Как бороться с правлением СНТ. Обязанности председателя СНТ, или сложно ли быть главным среди садоводов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как бороться с правлением СНТ. Обязанности председателя СНТ, или сложно ли быть главным среди садоводов». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Урегулировать проблемы можно мирными соглашениями, составлением новых документов, которые помогут правильно составить юристы и адвокаты. Например, председатель не выдает справку новому собственнику земельного участка о том, что тот с мая по октябрь проживал на участке (что так и было). А председатель ссылается на то, что у него нет заявления о том, что этот гражданин вступал в члены СНТ и имеет право на коллективные блага.
Здесь из без прокуратуры можно прекратить «истерики» многодневных споров: для новых собственников — составить заявление о приеме в члены СНТ, для старых — заявление о подтверждении членства. Кстати, вниманию председателей: для взимания членских взносов такие заявления должны быть обязательно. При их отсутствии (с годами они могли исчезнуть), надо обязательно получить новые, подтверждающие членство с определенного года со всех членов СНТ.

Если в СНТ возникли конфликты и такое дело, что решение проблемы на уровне самого садоводческого товарищества невозможно, можно обратиться в прокуратуру с жалобой на председателя СНТ.

Жалобу можно подать в прокуратуру в устной или письменной форме. Желательно, чтобы жалоба была подана в письменном виде, что даст возможность сохранить доказательства о фактах нарушения прав садоводческих товариществ. Однако, устная жалоба также имеет правовое значение.

Перед подачей жалобы необходимо собрать все доказательства нарушений со стороны председателя СНТ. Можно собрать копии документов, свидетельства письменных или устных свидетелей, которые подтверждают нарушение прав садоводческого товарищества.

При подаче жалобы необходимо описать в деталях суть конфликта и обосновать свою позицию. Важно указать все нарушения прав и должностных обязанностей председателя СНТ.

Жалобу можно оформить в виде досудебного искового заявления, которое будет отправлено в прокуратуру. В этом случае, прокурор может принять решение о возбуждении уголовного или административного дела в отношении председателя СНТ.

Процесс рассмотрения жалобы в прокуратуре может занять определенное время. Прокуратура проведет проверку информации, представленной в жалобе, и принесет решение о возможной ответственности председателя СНТ.

Если прокуратура примет положительное решение, председатель СНТ может быть уволен с должности, а садоводческое товарищество получит возможность избрать нового председателя.

Важно помнить, что жалоба в прокуратуру не является гарантией решения проблемы. Иногда процесс рассмотрения жалобы может затянуться или не дать желаемых результатов. В таком случае, возможно, потребуется обратиться в суд для защиты своих прав.

Как бороться с председателем снт

Каждый участник садового некоммерческого товарищества имеет свою точку зрения и обязанности. Данный факт часто приводит к возникновению разногласий различного характера. Они могут затрагивать организацию или выполнение обязанностей, какого либо участника СНТ, так и личную неприязнь.
В большинстве случаев конфликты в СНТ решаются мирным путем без привлечения сторонних структур, но бывают ситуации, разрешить которые мирным образом невозможно. Такие конфликты случаются, в основном, с председателем товарищества. Он имеет больше власти и, как правило, ответственности, т.е. его голос во всех спорах имеет решающее значение. Принимая во внимание перечисленной выше, можно сделать вывод, что часто председатель может пользоваться своим должностным положением, пренебрегая интересами товарищества. Часто председатель вовсе не выполняет свою работу.

Жалобы — стандартный блок Для создания СНТ необходимо участие минимум трех желающих, но количество участников не ограничивается и может расти. Федеральный закон гласит, что садоводческое товарищество является некоммерческой организацией, которая осуществляет свою деятельность на основании устава. Товарищество может проводить собрания, на которых могут приниматься различные решения и решаться волнующие вопросы.

На них так же выбирается председатель. Деятельность организации основывается на уставе, который составляется всеми участниками товарищества. В устав могут вноситься изменения или дополнительные пункты, но делать это можно только на собраниях СНТ. Председатель может занимать свою должность неограниченное количество раз, но срок его правление составляет 2 года, после чего на собрании должны быть проведены повторные выборы председателя.

Самоуправство председателя снт или как мы вынуждены бороться за свои права

Инфо

Полномочия председателя Председатель СНТ является главным лицом организации, на него ложатся задачи по управлению товариществом и решению различных вопросов. Существует инструкция, в которой прописаны обязанности для этой должности и правила – например, что члены садоводства нанимают председателя как работника и имеют право снять с должности. Однако решение придется принимать на общем собрании.

Внимание

У работы существует конкретный срок – 2 года. Должность позволяет иметь в подчинении таких личностей, как заместитель на случай отсутствия и секретарь. У председателя есть обязанность представлять интересы всего сообщества в различных органах – например, в администрации района. Он должен следить за состоянием оборудования и благоустройством участков, при необходимости вовремя принимать меры.

МОЖНО ЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СНТ ПРИВЛЕЧЬ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ?

Можно ли председателя СНТ привлечь к ответственности?

Председатель садоводческого товарищества имеет широкие полномочия. Председатель может от имени СНТ подписывать финансовые и иные документы, заключать сделки, открывать и закрывать банковские счета.
Раз много у председателя полномочий, значит и спрос с него должен быть соответствующим. Но, как показывает практика, отвечать чаще всего «за проделки» председателя, приходится самим же садоводам.

Тем не менее, с беззаконием со стороны председателя бороться надо, и я расскажу, как.

Правление товарищества и его председатель подотчетны общему собранию членов товарищества и осуществляют полномочия, исключительно связанные с реализацией принимаемых общим собранием членов товарищества решений. Это правило закреплено в законе. Значит, от председателя и правления требуется ежегодное представление отчета о проделанной работе. Общее собрание должно этот отчет утверждать и признавать работу председателя и правления удовлетворительной/неудовлетворительной.

Если работу председателя не контролировать, то это может привести к злоупотреблениям.
Законом № 217-ФЗ предусмотрен контроль ревизионной комиссии за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления. Ревизионная комиссия готовит свои отчеты и доводит до сведения членов товарищества на общем собрании. Причем с отчетом ревизионной комиссии, садоводы должны быть ознакомлены до собрания.

Правление товарищества и его председатель должны отчитываться перед общим собранием. Так как главная задача правления и председателя — исполнять то, что решит общее собрание. Устав СНТ может определять ответственность председателя СНТ

Члены товарищества могут придти к выводу, что председатель и правление не выполняют свои функции или выполняют их плохо, с нарушениями. В этом случае надо выносить на общее собрание вопрос о досрочном прекращении их полномочий.

Если в товариществе действиями (бездействием) председателя были допущены финансовые злоупотребления или нарушения; были причинены садоводческому товариществу убытки, такой председатель может быть привлечен к материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Материальная ответственность

Если действиями председателя был причинен материальный вред, взыскать его можно в судебном порядке.
Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Кроме этого, к материальной ответственности можно привлечь председателя в соответствии со статьей 15 ГК РФ. Там указано, что лицо, право которого нарушено, имеет право требовать полного возмещения причиненных ему убытков.
К убыткам можно отнести расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или произведет для восстановления нарушенного права.
Таким образом, лицо, которому действиями председателя садоводческого товарищества причинены убытки, вправе обратиться в суд с исковым заявлением об их взыскании.

Административная и уголовная ответственность председателя СНТ

При совершении проступка (или преступления), ответственность за которые предусмотрены административным или уголовным законодательством, председатель садоводческого товарищества может быть привлечен к административной или уголовной ответственности.
Например.
Если земельный участок не используется по назначению, то может наступить административная ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ.
За невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства) наступает ответственность в соответствии с 19.5 КоАП РФ.
Нарушение требований пожарной безопасности – ст. 20.4 КоАП РФ.
Самовольные действия председателя СНТ могут быть расценены как самоуправство – ст. 19.1. КоАП РФ.
Неисполнение председателем СНТ содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, например о подключении электроэнергии, ведет к привлечению к ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ.

Если председателем СНТ совершено преступление, то и он подлежит привлечению к уголовной ответственности.
Например.
По статье 158 УК РФ за кражу.
По статье 159 УК РФ за мошенничество.
По статье 160 УК РФ за присвоение и растрату.
По статье 330 УК РФ за самоуправство.

Ответственность хоть и предусмотрена законом, но самое сложное- это привлечь к ней виновное лицо. О привлечении к административной или уголовной ответственности надо обращаться в полицию, прокуратуру или другие компетентные органы, в зависимости от сути совершенного председателем СНТ деяния.

Права председателя товарищества

Кроме обязанностей, председатель СНТ имеет и права:

Представлять интересы СНТ госструктурах и в органах местного самоуправления.
Решать кадровые вопросы – принимать на работу сотрудников, увольнять не соответствующих должности. Согласно существующему законодательству принимать к работникам меры наказания и поощрения.
Давать сотрудникам указания, обязательные для исполнения.
Отстранять сотрудников от работы при грубом нарушении правил внутреннего распорядка, должностных обязанностей, санитарных норм, правил охраны труда и противопожарной безопасности.
Для выполнения своих должностных обязанностей использовать полученную от членов правления информацию.
Пользоваться оборудованием, материалами и инвентарем, предоставляемым товариществом.
Управляющий имеет право на компенсацию расходов, понесенных во время исполнения должностных обязанностей, согласованных с правлением предварительно.
Получать от собственников товарищества копии правоустанавливающих и подтверждающих их права документов на земельные участки.
Ходатайствовать перед общим собранием (или правлением) об исключении должников из членов организации.
Согласно уставу и законам РФ принимать и другие меры воздействия к собственникам участков, нарушающим устав, строительные нормы и другие положения законодательства.
Председатель имеет право на вежливое, уважительное и корректное отношение сотрудников и членов товарищества.
Если действующим законодательством и трудовым уставом установлены и другие права для председателя, то управляющий СНТ также имеет на них право.

Обязанности ревизионной комиссии

Ревизионная комиссия – орган СНТ, действующий постоянно, избираемый на общем собрании членов товарищества для финансово-хозяйственного контроля над деятельностью объединения, его правления и других должностных лиц.

Свою деятельность комиссия проводит в соответствии с уставом товарищества, а также соответствующими нормативно-правовыми документами.

Выбирают членов комиссии в составе трех человек на один-два года на общем собрании открытым или заочным голосованием из числа лиц с высшим (или базовым высшим) образованием – юридическим или экономическим и опытом работы в хозяйственно-правовой сфере. Правомочна и комиссия из двух человек. Если избирают одного, то он называется Ревизором. Любой член товарищества может быть избран в ревизионную комиссию. Собственник-профессионал, постоянно проживающий на территории СНТ, но не являющийся ее членом, утверждается отдельно.

Организация оповещения и информационного обеспечения

На территории СНТ должен быть установлен информационный щит соответствующей тематики с оперативной информацией. Плакаты и таблички размещают и в местах общего пользования. В обязанности правления и председателя входит информирование и контроль обязательной установки членами товарищества у своих коттеджей бочки с водой или огнетушителя. Председатель должен осуществлять контроль своевременной очистки дорог для свободного проезда пожарной техники, а также отсутствия на территории свалок горючих отходов и емкостей с горючим. При устойчиво жаркой и ветреной погоде, а также при вверении особого противопожарного режима на СНТ председатель с правлением проводят разъяснительную работу о профилактике пожаров и действиях при возгорании, организовывают свободное патрулирование добровольными народными пожарными.

1. Около половины членов товарищества создали инициативную группу, потребовавшей внеочередного проведения общего собрания и досрочного переизбрания председателя товарищества и правления. Правильны ли действия инициативной группы?

В соответствии со ст. 23 Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года. Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов такого объединения (ст. 22). Таким образом, в данном случае инициативная группа имела право ставить вопрос о досрочном переизбрании председателя и членов правления. В соответствии с требованиями Главы V ФЗ-66 от 15.04.1998 г.инициативная группа должна собрать подписи не менее 1/3 членов СНТ, передать список с требованием о назначении даты внеочередного собрания в правление. В течение 7 дней правление садоводческого некоммерческого товарищества должно дать письменный ответ о назначении даты проведения собрания или о мотивированном отказе. Инициативная группа имеет право обжаловать отказ правления в суде. В случае положительного решения собрание проводится не позднее 1 месяца с даты подачи требования или предложения о проведении внеочередного собрания.

2. Можно ли обойтись без правления и председателя садоводческого товарищества, которые ничего не делают?

Согласно Закону РФ № 66 от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов товарищества, правление и его председатель являются органами управления некоммерческого объединения и потому их избрание обязательно. В случае неудовлетворительной работы правления и председателя, общее собрание садоводов может избрать новый состав правления СНТ и другого председателя.

3. В нашем садоводческом товариществе не избираются органы правления, ревизионная комиссия. Единоначалие осуществляет лишь председатель товарищества. Правомерно ли такое положение дел?

Такое положение дел в товариществе не соответствует ни уставу товарищества, ни Закону РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В сложившейся ситуации решение некоторых важных оперативных вопросов по организации деятельности товарищества без согласования с правлением становится невозможным, а принятие таких решений самостоятельно председателем будет незаконным. Кроме того, отсутствие ревизионной комиссии оставляет за рамками правового поля контроль за его финансовой деятельностью, что не исключает возможность злоупотреблений. Необходимо создать инициативную группу, которая бы действовала с соответствии с положениями Главы V указанного закона. В задачу инициативной группы должно войти выдвижение требования о проведении внеочередного собрания и выборы полноценных органов управления товариществом.

Что делать при самоуправстве председателя садоводства?

В ряде случаев, таких документов может не быть, прокурорская проверка сама проведет расследование и назначит ряд экспертиз. При обращении в прокуратуру надо помнить, что это серьезный орган, занимающийся важными делами. Обращаться туда по мелким вопросам (недостача 50 рублей, хочу перенести помойку, председатель «вор» без доказательств на то финансово-ревизионных комиссий и пр.) надо только после предпринятых мер по урегулированию конфликтов на местах.

При угрозах жизни и здоровью граждан, конечно же, сразу необходимо писать в соответствующие организации. Досудебное решение конфликтов В ряде ситуаций, на местах можно решить и маленькие, и большие споры. Иногда председатели за рутиной ежедневных дел, могут упустить ваше заявление из своего внимания или, попросту, не понять.

Иногда ряд конфликтов вызван потерей архивных документов, протоколов, иных важных деловых бумаг.

При возгорании председатель или члены правления должны незамедлительно звонить в пожарную часть, а также объявить о пожаре всеми средствами оповещения (радио, колокол и т.п.). Надо организовать встречу и сопровождение пожарных машин в очагу пожара. Председатель должен принять меры по спасению людей и вывода их из пожарной зоны с помощью пожарной дружины. Необходимо также удалить из зоны посторонних.

До прибытия профессиональных пожарных начинать борьбу с огнем надо силами собственной пожарной дружины (в соответствии с Законом №100-ФЗ от 6.05.2011).

Как стать председателем СНТ: инструкция по ведению дел

Если вы хотите стать председателем СНТ, должны знать, что это не просто честь, но и ответственность. В первую очередь, вы должны быть участником СНТ и иметь определенный статус.

Если вы удовлетворяете требованиям, то дело за малым: вы должны поставить свою кандидатуру и быть избранным на общем собрании членов СНТ. Для этого необходимо иметь поддержку большинства участников.

Если вас избрали председателем СНТ, то вам досталась должностная ответственность. Вы должны руководить СНТ и вести бухгалтерский учет. Для этого необходимо знать, как вести бухгалтерию и осуществлять контроль над взносами и долгами участников.

Что делать, если вы стали председателем СНТ? В первую очередь, необходимо ознакомиться с инструкцией по ведению дел и обязательно пересмотреть ее, если она устарела.

Какой должен быть председатель СНТ? Он должен быть внимательным к долгам участников и всегда иметь четкое представление о финансовом состоянии СНТ. Также он должен соблюдать законодательство и искать пути для развития СНТ.

В СНТ нет председателя: что делать?

Председатель в СНТ — это главный исполнитель решений Общего собрания. Он управляет финансами, хозяйством товарищества, подписывает документы, сдает отчетность. Максимальный срок, в течение которого возможно выполнение полномочий Председателя составляет 5 лет.

По истечении 5 лет либо любого срока в рамках этого периода, прописанного в Уставе СНТ, Председатель должен быть переизбран. Также Общее собрание товарищества может досрочно переизбрать Председателя, если он не удовлетворяет его нужды.

В случае, если срок полномочий старого Председателя закончился, а нового выбрать не получилось, обязанности по управлению товариществом продолжает исполнять лицо, чьи данные содержатся в выписке ЕГРЮЛ (в соответствии с ч.6 ст. 16 Федерального закона № 217). Выполнять полный список обязанностей согласно своей должностной инструкции ему следует до тех пор, пока выборы Председателя не завершатся избранием нового.

Есть вопросы, связанные с отсутствием или выборами председателя в СНТ? Специалисты «СНТклуба» помогут разобраться с затруднениями и предоставят грамотную консультацию по каждому случаю.

Может ли быть председателем не член снт?

Полномочия Председателя и других органов управления СНТ регулируются Федеральным Законом №217. В пункте 6 статьи 16 №217 закона прямо и четко указано, что лица, которые были избраны на должности, осуществляют свои полномочия до тех пор, пока не будет переизбран новый глава.

Значит, даже если председатель собирается уйти с поста, но другого кандидата нет, то председатель должен осуществлять свои полномочия до выбора другого руководителя.

Если произошли непредвиденные обстоятельства: должностное лицо заканчивает осуществлять свои полномочия против воли (смерть, признание недееспособности и др.), то при организации правлением и общем собранием должна произойти смена председателя СНТ, а временным исполняющим обязанности может стать Правление.