Получение разрешения на строительство частного дома

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение разрешения на строительство частного дома». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Срок действия разрешения на строительство установлен в 10 лет. Это означает, что в течение этого периода времени Вы имеете право строить объект недвижимости в соответствии с утвержденным проектом. Если Вы не успели возвести дом в этот промежуток времени, придется заново получать разрешение на строительство.

Разрешение на строительство капитальных строений на участке

На объекты капитального строительства, за исключением указанных выше и некоторых других, разрешение требуется. Чтобы получить его, необходимо собрать пакет документов, а именно:

Заявление (его можно заполнить онлайн).
Документы, подтверждающие права на земельный участок.
Утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане.
Согласие всех владельцев на строительство или реконструкцию.
Положительное заключение экспертизы проектной документации.
И другие документы, если того требуют обстоятельства (например, если планируется реконструкция многоквартирного дома, территория относится к определенным категориям, и так далее).

В каких случаях могут отказать в согласовании строительства?

По результатам рассмотрения уведомления о планируемом строительстве администрация может направить уведомление о несоответствии планируемого объекта допустимым параметрам в ряде случаев:

Если земельный участок находится в зоне с особыми условиями использования (природоохранные территории, прибрежные зоны, историко-культурные зоны);
Если указанные в уведомлении параметры жилого дома превышают допустимые (например, высота жилого дома);
Категория и вид разрешенного использования не предусматривает возможности размещения жилого дома;
У лица, направившего уведомление отсутствуют права на земельный участок;
Ошибки в заполнении формы заявления.

Ведомства, предоставляющие услугу

Комитет государственного строительного надзора города Москвы – по общему правилу для объектов на территории города Москвы, в том числе применительно к объекту, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять частично в границах особо охраняемой природной территории регионального значения в городе Москве, за исключением объекта капитального строительства, если такой объект (часть такого объекта) не может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно от объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия (части такого объекта)
Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы – если строительство планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения в городе Москве, за исключением объекта, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять частично в границах особо охраняемой природной территории регионального значения в городе Москве
Департамент культурного наследия города Москвы – применительно к объекту культурного наследия или выявленному объекту культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, за исключением объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, а также применительно к объекту капитального строительства, если такой объект (часть такого объекта) не может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно от объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия (части такого объекта)
Администрация городского округа Троицк – применительно к территории городского округа Троицк
Администрация городского округа Щербинка – применительно к территории городского округа Щербинка

Срок действия разрешения

В той ситуации, когда владелец участка уже получил разрешение на строительство, но решил продать его или находящийся на нем недострой, потребуется передача разрешения новому владельцу. Дело в том, что разрешение не выдается на имя конкретного физического лица. Оно выдается на само строительство объекта недвижимости. Нужно будет лишь для соблюдения полной законности новому владельцу уведомить Администрацию о перемене собственника для внесения записи в реестр.

Разрешение на строительство частного жилого дома

Выдача разрешения на строительство осуществляется органом местного самоуправления по месту нахождения участка земли, где предполагается строительство дома, для города Москвы – это Мосгосстройнадзор. Порядок оформления разрешения утвержден правительственным постановлением №145-ПП от 17.04.2012.

Чтобы получить разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, заявителю необходимо предоставить:

Заявление и паспорт.
Документы, устанавливающие право на земельный участок, где планируется строительство частного дома.
Градостроительный план земельного участка.
Схему планировочной организации участка земли с указанием расположения объекта индивидуального жилищного строительства.

Строительство на участках под ИЖС

Процедура практически идентична вышеописанным пунктам, за исключением нескольких правил.

Чтобы получить разрешение на строительство дома на участке, предназначенном под ИЖС, делается заявка на выезд сотрудника УАиГ на соответствующую территорию, который даст заключение, о возможности или запрете строительства.

Перед этим, застройщик должен предоставить в районную администрацию заявление о желании собственника получить разрешение, копию свидетельства собственности, ходатайство сельского округа. А кроме этого, понадобится выписка из домовой книги.

Разрешение выдается, если предоставлена копия лицевого счета, открытого по месту прописки, а также план участка, с нанесенными на нем окружающей местностью, подземными и наземными коммуникациями.

Обязательно ли получать разрешение?

На сегодняшний день еще остались личности, которые склонны полагать, что для возведения на участке земли объекта индивидуального жилищного строительства достаточно стать собственником этой земли, но они ошибаются. Конечно, построить дом, вполне возможно, однако, не получив разрешение на строительство дома, полноценное и комфортное проживание в нем будет просто невозможным по причине того, что коммунальные предприятия откажут в подключении потребителя к своим сетям, лишив его возможности пользоваться электричеством, газом, водой и прочими благами человечества. Для устранения возможности возникновения сложностей в дальнейшем, рекомендовано на базовом этапе позаботиться о получении разрешения на строительство дома, коттеджа или иной постройки жилого характера.

Основополагающим регламентирующим правовым документом в сегменте частного жилищного строительства на сегодняшний день выступает Градостроительный кодекс. Собственно, на него и требуется полагаться в моментах планирования и правового оформления ИЖС.

Под объектом ИЖС подразумевается обособленно расположенные строения жилого характера высотой 3 и менее этажей, планируемые для проживания на временной или постоянной основе группы живущих вместе родственников. Запрещено возведение на одном участке сооружений различной этажности и таунхаусов.

Ввод в эксплуатацию: что это такое?

ВАЖНО! С 1 марта 2015 года закон требует получать санкцию на ввод жилья в эксплуатацию после окончания строительных работ.

Когда жилище практически готово и в нем можно жить, настало время писать заявление о вводе здания в эксплуатацию. Специальная комиссия проверит дом на соответствие проекту, который вы предоставляли, подавая документы для разрешения на строительство. Если замечаний у экспертов нет, подписывается акт приемки и ввод в эксплуатацию.

Акт должен содержать информацию о:

подъездных путях к строению;
канализации;
отоплении;
водоснабжении;
электричестве.

Как оформляется разрешительная документация на строительство частного дома, сколько стоит разрешение

Подача документов для получения разрешения на строительство возможна при непосредственном обращении заявителя в соответствующий орган, через представителя и через МФЦ.

Прежде всего необходимо собрать следующий пакет документов:

правоустанавливающий документ на участок;
градостроительный план участка;
документ, удостоверяющий личность обратившегося;
доверенность (если подача производится через представителя);
проектная документация (в том числе пояснительная записка, сведения об инженерных сетях, план расположения построек, план сноса объектов капитального строительства на участке и т. д.);
положительное заключение на проектную документацию объекта капитального строительства (если она подлежит экспертизе);
если заключение на проектную документацию было выдано негосударственным органом, то необходимо представить документы, подтверждающие право юридического лица осуществлять такие экспертизы.

Перед тем, как получить разрешение на строительство дома на собственном участке, нужно подготовить комплект документов. На их основе будет приниматься решение чиновников об оформлении требуемого разрешения.

Какие документы нужны, зависит от типа постройки. В большинстве случаев граждане запрашивают бумагу для возведения ИЖС. Тогда перечень документов небольшой:

заявление с просьбой о выдаче разрешения;
правоустанавливающее свидетельство (выписка из реестра, договор аренды или купли-продажи);
градостроительный план застраиваемого участка земли;
составленная (самостоятельно или специалистами) схема планировочной организации участка.

Эти документы для получения разрешения на индивидуальное строительство представляются в том случае, если строящийся дом соответствует установленным параметрам:

не выше 3-х этажей;
возводится для проживания 1 семьи.

О градостроительном плане следует позаботиться заранее – он изготавливается в течение 30 дней. Выдают его в местной администрации. Юристы предупреждают, что чиновники незаконно требуют от заявителей кипу различных документов для получения данного плана. Например, просят: провести свежую топосъемку участка, сделать справку, что дом не возводится на землях культурного наследия и т.д.

Как известно, законы РФ постоянно обновляются и меняются. Некоторые нововведения произошли и в секторе согласования строительства. До недавнего времени разрешения на строительство выдавались в стандартном формате. Но в 2018 году их отменили и ввели в действие уведомительный порядок.

Впрочем, согласование так и осталось обязательным условием. Даже если вы являетесь владельцем земельного участка, желание построить на нем дом необходимо согласовать с властями. Однако сейчас вы получите не разрешение, а уведомление. Визуально эти документы имеют ряд отличий, но предоставляемые полномочия остались прежними.

Владельцу участка необходимо:

Направить в местный муниципалитет уведомление о намерении возвести жилую постройку. К уведомлению подкрепляется подтверждение права собственности на землю и план предстоящего строительства.
Направить в местный муниципалитет уведомление о завершении строительства.

Таким образом, уведомление – это инструмент для получения разрешения. Владелец участка берет на себя обязательство построить жилой дом в соответствии с действующими нормативами. Городская или районная администрация проводит ряд проверок на определение законности постройки, после чего выдает (или не выдает) разрешение. Итог строительства тоже подлежит проверке, ввод дома в эксплуатацию осуществляется на основании соответствующего официального разрешения.

Во всех ли случаях нужно извещать органы местного самоуправления о готовящемся строительстве? Обязательному согласованию подлежит сооружение жилых объектов на земле, отведенной под ЛПХ, ИЖС или СНТ.

В соответствующем законе четко обозначены критерии, предъявляемые к будущему объекту строительства:

Высота здания не должна превышать двадцати метров;
Дом должен иметь не более трех этажей;
Общая площадь объекта – менее 500 м2;
Готовая постройка должна соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям.

Планируя возвести дом в сельской местности, владельцу чаще всего требуется направить в соответствующие органы уведомление и проект предстоящего строительства. Но так бывает не всегда. К примеру, вы приобрели участок на земле под ИЖС, обратились в строительную компанию, построили дом своей мечты и лишь после этого вспомнили о разрешении на строительство, которого, к слову, нет! Разве нельзя обойтись без штрафов и сноса? Можно.

Незаконно возведенный объект можно узаконить:

Посредством обращения в суд;
Уведомлением, поданным «задним числом» — после завершения строительства.

Первый способ – более распространенный. Подача иска в суд предоставляет возможность застройщику получить право собственности на незаконно сооруженный объект. При этом постройка должна отвечать санитарным нормам, не вызывать недовольства у коммунальных служб и проживающих по соседству людей. Иначе суд непременно примет сторону истца. В остальном данный способ придания законного статуса самострою – самый дешевый и быстрый. Но для того, чтобы процедура обрела смысл, необходимо учесть некоторые моменты.

Перечень документов, необходимых для согласования строительства

Примерно через полтора месяц после принятия нововведений администрация утвердила официальный бланк уведомления. В связи с этим многим пришлось отложить на некоторое время начало строительства. На сегодняшний день разработан четкий регламент проведения процедуры, утвержден необходимый для получения разрешений пакет документов.

Что должно быть в наличии?

Заявление-уведомление – ключевая причина обращения и главный документ, отображающий полную информацию о запланированном объекте;
Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок (свидетельство, выписка из реестра);
Выписка из государственного кадастра, в которой содержится информация о земельном участке;
Документ, удостоверяющий личность собственника земли (паспорт гражданина РФ);
Если от имени собственника действует третье лицо, в пакет документов обязательно включается нотариально заверенная доверенность.

Предварительно все собранные документы сканируются, в администрацию подаются только копии. Исключение – нотариальная доверенность, которая принимается в форме оригинала. Остальные оригиналы документов хранятся у заявителя и при необходимости предоставляются в МФЦ для сверки.

Проект объекта недвижимости, паспорт проекта

Разрешения на строительство выдаются без предоставления проекта. Однако это не значит, что владелец участка не может составить его из своих личных соображений. По сути, проект дома – это комплекс информации и характеристик, которые могут потребоваться в ходе его строительства. Необходимо собрать все инженерные и архитектурно-строительные данные: чертежи и планы всех частей и коммуникаций объекта, смета и паспорт проекта.

Проект можно выполнить самостоятельно, но надежнее и проще эти обязанности поручить сотрудникам соответствующих компаний. Ведь без знания специфики и тонкостей проектирования жилых домов можно допустить массу ошибок и неточностей. Владелец участка должен понимать, что строительство дома – это не только определение количества этажей и выбор подходящих материалов. Это еще и размещение его на площадке, проектирование коммуникаций и многое другое.

Под паспортом проекта принято понимать перечень документов, связанных со строительством дома:

Официальное разрешение на строительство;
Документальное подтверждение права на участок;
Контракт со строительной компанией о сооружении дома;
Генплан (копия);
Проект дома (задание, планы, чертежи);
Подключение к инженерным коммуникациям (условия).

Продление срока действия РНС

В соответствии с частью 21.14 статьи 51 ГрК РФ в срок не более чем 5 (пять) рабочих дней со дня получения заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство) уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления принимает решение о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений в такое разрешение с указанием причин отказа. Уведомление, документы, предусмотренные пунктами 1 – 4 части 21.10 ст. 51 ГрК РФ, заявление о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство), а также документы, предусмотренные частью 7 ст. 51 ГрК РФ, в случаях, если их представление необходимо в соответствии с настоящей частью, могут быть направлены в форме электронных документов.

Основания для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство, в том числе, в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство) установлены частью 21.15 статьи 51 ГрК РФ. Основаниями для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство, в том числе, являются:

отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок;
отсутствие документов, предусмотренных частью 7 ст. 51 ГрК РФ, в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;
подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.