Порядок одностороннего отказа от исполнения договора по 44-ФЗ заказчиком и поставщиком
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок одностороннего отказа от исполнения договора по 44-ФЗ заказчиком и поставщиком». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Многие участники переживают о том, что после выполнения работы или поставки товара заказчик может отказаться от выполнения договора и не оплатить вообще. Нет, по закону такой ситуации вообще быть не может. Заказчик не сможет расторгнуть контракт, не имея на это весомых причин.
После принятия решения об отказе от исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан направить соответствующее уведомление заказчику, и по истечении 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчика данное решение вступит в силу.
Изменение условий госконтракта
Регистрация участников закупок в ЕИС с 2019 года. Новый реестр аккредитованных участников на электронных площадках (с 1 июля 2019 года).
Но указанный пункт договора не является обязательным: если он отсутствует, то это не лишает стороны права оформить соглашение о расторжении договора.
Следует заметить, что уже в настоящее время Федеральным законом от 7 июня 2013 г. N 114-ФЗ аналогичные положения внесены в ч. 8 ст. 9 Закона N 94-ФЗ. К сожалению, нет полной ясности в вопросе о соотношении норм об отказе от исполнения нового закона и норм Гражданского кодекса РФ, касающихся одностороннего отказа от исполнения договора.
Односторонний отказ — относительно оперативный процесс. Благодаря ему заказчик и поставщик могут отстоять свои интересы и законные права при нарушении другой стороной условий договора. При этом потерпевшая сторона может потребовать возмещение понесенного ущерба. Однако не злоупотребляйте правом на односторонний отказ.
Однако и теперь, когда ситуация прояснилась, и Законом установлен единый порядок одностороннего расторжения контракта, относительно этого вопроса существуют самые различные мнения.
По общему правилу односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ). Данная статья посвящена вопросу одностороннего расторжения контракта именно по инициативе заказчика.
Федеральный закон о контрактной системе не регламентирует вопросы расторжения контракта по соглашению сторон, в этом случае заказчику необходимо руководствоваться положениями гражданского законодательства.
На основании вышеизложенного и учитывая наличие обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный контрактом (договором) срок подрядные работы не будут выполнены, что истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора, что сторонами не достигнуто соглашение о расторжении спорного контракта (договора), требования истцов были удовлетворены.
Также заказчик обязан расторгнуть договор, если товар, работы, услуги не соответствуют требованиям технического задания, участник не соответствует требованиям, предъявляемым к лицам, или же им предоставлена недостоверная информация. Односторонний отказ по инициативе заказчика Шаг 1. В соответствии со статьей 4.2.2 договора, исполнитель взял на себя обязанность создать все рабочие документы в необходимом объеме для того, чтобы получить разрешения на строительные работы.
ФЗ № 44, поскольку решение об одностороннем отказе не было размещено на официальном сайте в течение трёх рабочих дней с даты его принятия. Между тем суд пришёл к выводу, что для возникновения гражданско-правовых последствий в виде расторжения договора достаточно доставки исполнителю сообщения заказчика об отказе от исполнения договора с использованием любого средства связи и доставки.
Одностороннее расторжение контракта
Вроде сошлись на том, что это очепятка законодателей Да, в законе указание на необходимость размещения сведений о расторгнутом упоминается дважды: ст. 103 и ч. 26 ст. 95. Зачем — непонятно, возможно опечатка, но одно другому не мешает. Где прикреплять информацию: — по ст. 103 — в реестре контрактов — по ч. 26 ст. 95 — хоть где, лишь бы разместить, причем за 1 день.
Способ направления решения — заказное письмо с уведомлением о вручении, в письме указывается адрес заказчика, который отражен в контракте. Дополнительно нужно направить телеграмму или сообщение по факсу, или по электронной почте, или с использованием других средств связи или доставки, которые позволят зафиксировать передачу решения и получить подтверждение о вручении решения.
В данном случае поставщик может устранить все нарушения и сказать заказчику о том, что односторонний отказ не указан в договоре, в связи с чем произвести расторжение можно только в судебном порядке. В соответствии с пунктом 10,3 договор можно расторгнуть досрочно исключительно по соглашению сторон, если одна из них не согласна, придется обращаться в суд.
Способ направления решения — заказное письмо с уведомлением о вручении, в письме указывается адрес заказчика, который отражен в контракте. Дополнительно нужно направить телеграмму или сообщение по факсу, или по электронной почте, или с использованием других средств связи или доставки, которые позволят зафиксировать передачу решения и получить подтверждение о вручении решения.
Если вас не устроило исполнение услуг, не всегда есть возможность расторгнуть договор. Например, в контракте указано, что поставщик обязуется предоставлять охранные услуги, перечень которых прописан в документе. После того как заказчик провел тщательную проверку оказанных услуг, пришел к выводу о том, что они абсолютно не соответствуют требованиям, которые указаны в договоре.
Сегодня поговорим об одностороннем расторжении контракта по 44-ФЗ. По сути это является вынужденной крайней мерой, к которой в критической ситуации могут прибегнуть и заказчик, и поставщик. Поэтому данное видео будет полезно и заказчикам, и поставщикам.
По окончании курса Слушатели, успешно прошедшие итоговое тестирование по программе обучения, получают Удостоверение о повышении квалификации «Поставщик для государственных (муниципальных) и корпоративных нужд в сфере регулирования № 44-ФЗ и № 223-ФЗ» в объеме 108 часов.
Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ.
Ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств может являться основанием для расторжения договора заказчиком в одностороннем порядке. Для одностороннего отказа от исполнения договора (одностороннего расторжения договора) достаточно указания на возможность такого отказа в соглашении сторон (дело № А37-1980/2014).
Поставщик мог указать неправильные данные о товаре, предоставил некачественный товар, не приступал к работам и выполнял их достаточно медленно.
Процесс проведения закупки начинается с определения победителя и завершается исполнением обязательств сторонами договора. Но факт заключения контракта не означает, что он будет успешно исполнен. Недобросовестные действия могут последовать как со стороны заказчика, так и победителя, и каждый участник договора может быть не согласен с выдвинутыми в его адрес претензиями.
Частичное расторжение контракта по 44-ФЗ
Шаг 2. Информировать исполнителя. Это нужно сделать в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения. Датой уведомления будет считаться день, когда получено подтверждение вручения поставщику документа о решении или информация о том, что он отсутствует по его адресу, или по истечении 30 дней после размещения в ЕИС.
Закона № 44-ФЗ). Однако при повторном нарушении условий контракта, которое в соответствии с гражданским законодательством является основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, данное правило не применяется.
Иными словами, ФЗ № 44 связывает возможность одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта с наличием одновременно двух условий:
- право заказчика на односторонний отказ от исполнения контракта должно быть указано в тексте контракта;
- отказ заказчика от исполнения контракта возможен, если основания для этого предусмотрены нормами ГК РФ о соответствующем виде обязательств.
Как бы там ни было, если стороны действительно решили по соглашению расторгнуть контракт, то этот пункт не будет служить для них препятствием. Существенность обстоятельств — довольно субъективный критерий. Единственное, о чем стоит позаботиться при расторжении контракта по двустороннему согласию — это о том, чтобы оно было оформлено документально.
Как видно, законодательство защищает и исполнителя, и заказчика государственных контрактов, и каждая из сторон имеет право защитить свои интересы в случае возникновения конфликта.
Расторжение допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны от исполнения в соответствии с гражданским законодательством. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 23.05.2018) Статья 533.
Опытный специалист подскажет, как правильно составить исковое заявление, какие документы нужно собрать, и может представлять клиента на судебных заседаниях. Это существенно повышает шансы на успешный исход дела.
Расторгнуть контракт можно также и в судебном порядке. Гражданское законодательство выделяет следующие случаи для расторжения договора в судебном порядке — сторона договора существенно нарушила его условия (ст. 450 ГК РФ).
Однако без явно указанной причины расторгнуть контракт невозможно. В случае госконтракта, заключенного согласно 44-ФЗ, существует всего одна достаточная причина для такого решения – серьезное нарушение исполнителем условий договора.
Таким образом, для оформления расторжения контракта по соглашению сторон необходимо подписать соответствующее соглашение. Если обеспечение было внесено в виде денежных средств на счет заказчика, то заказчик его удерживает. Условия и порядок удержания обеспечения заказчиком определяются условиями контракта. Если обеспечение было предоставлено в виде банковской гарантии, то заказчик направляет соответствующее требование в банк.
Судебная практика по расторжению договора строительного подряда в рамках 44-ФЗ
В этом случае после получения извещения о расторжении госконтракта по инициативе заказчика исполнителю не нужно предпринимать никаких действий, и через 10 дней контракт буде расторгнут. Следует отметить, что если договор содержал пункт о компенсации убытков по вине стороны, нарушившей его условия, заказчик может потребовать компенсировать нанесенный действиями или бездействием исполнителя ущерб.
Судьями гражданского судебного состава законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд применяется при рассмотрении дел о взыскании задолженности по контрактам, а также неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактами.
Процесс такой же, как и со стороны заказчика, требуется оформить аналогичные документы. Для этого можно использовать образцы, которые мы привели выше.
Расторжение контракта по соглашению сторон. Оформление расторжения контракта осуществляется в аналогичной форме соглашения: электронной или бумажной.
Сделать это можно, например, при помощи ПРОФИ — онлайн сервиса юридической поддержки участников закупок.
С указанной даты расторгнуть контракт можно не только по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (как это было установлено ранее), но и вследствие одностороннего отказа стороны контракта от его исполнения.