Порядок назначения опекуна
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок назначения опекуна». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Опекуны или попечители несовершеннолетних, уже оформившие опеку или попечительство на безвозмездной основе, вправе подать заявление с просьбой о назначении их опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно. Органы опеки и попечительства должны принимать решение по таким обращениям в каждом случае, исходя из интересов подопечного ребенка.
В Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» предусмотрены два вида опеки: непосредственно опека и предварительная опека.
Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ Об опеке и попечительстве
Акт (постановление, решение) главы местной администрации об установлении опеки и попечительства и назначении конкретного лица опекуном или попечителем может быть обжалован в суд на основании Закона РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».
Опекуны и попечители заботятся о развитии (восстановлении) способности гражданина, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, или гражданина, признанного недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими. Существует категория одиноких граждан, неспособная самостоятельно обеспечивать себе жизненные условия и социальную защиту. Поэтому такие граждане нуждаются в посторонней помощи. С этой целью государственными органами для них назначаются лица, обеспечивающие нормальную жизнь в социуме. Такими лицами являются опекун и попечитель.
В каких случаях вводится опека в 2019 году: обстоятельства
Не допускается назначать опекуном лиц, которые не подходят по следующим основаниям:
- лишены родительских прав в судебном порядке,
- ограничены в родительских правах,
- с алкогольной или наркотической зависимостью,
- если ранее усыновляли детей, но детей отобрали по их причинам,
- ранее являлись опекуном, но были отстранены от выполнения своих обязанностей,
- при хронических заболеваниях, не позволяющих осуществлять уход за подопечным лицом.
В целях недопущения возникновения ситуаций, опасных для жизни и здоровья ребенка, для своевременного и быстрого установления временной опеки над несовершеннолетним или попечительства, компетентный орган, в первую очередь, обращается к гражданам, выразившим свое желание в опекунстве или попечительстве.
Установление и прекращение опеки или попечительства над детьми определяются ГК и в соответствии с п. 1 ст. 35 ГК относятся к компетенции органа опеки и попечительства по месту жительства детей, нуждающихся в опеке и попечительстве.
Когда речь идет об опекунстве над недееспособным гражданином, то опекун также полностью несет ответственность за условия его жизни и представление интересов в социуме. Согласовывать свои действия с ним он не обязан, т.к. тот не в состоянии определить их значимость ввиду недееспособности.
Если же в течение 1 месяца опека не установилась, то временно ответственными становятся сами органы опеки и попечительства.
Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия. Передача братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам детей.
Основанием установления опеки и попечительства над детьми является факт утраты ими по тем или иным причинам родительского попечения.
По вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства, органы опеки и попечительства издают акты.
Рассмотрим, в чем отличие между этими понятиями, каким требованиям должны отвечать граждане при назначении на эту должность, для каких лиц необходимо их покровительство и какие обязанности возлагаются на граждан в статусе опекунов и попечителей.
Опекуном или попечителем в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, может быть временно назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин. Принятие акта о предварительных опеке или попечительстве допускается при условии предоставления указанным лицом документа, удостоверяющего личность, а также обследования органом опеки и попечительства условий его жизни.
В отношении же несовершеннолетних подопечных законодательством предусмотрен ряд материальных стимулов для принимающих семей по договору о создании приемной семьи.
Опекуном или попечителем в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, может быть временно назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин. Принятие акта о предварительных опеке или попечительстве допускается при условии предоставления указанным лицом документа, удостоверяющего личность, а также обследования органом опеки и попечительства условий его жизни.
В отношении же несовершеннолетних подопечных законодательством предусмотрен ряд материальных стимулов для принимающих семей по договору о создании приемной семьи.
Результатом является получение заключения Бюро судебно-медицинских экспертиз, являющегося главным доказательством для оформления опекунства.
В семейной жизни бывают различные случаи. Иногда семейная пара разводится, муж не хочет платить алименты ребенку, сомневается, является ли биологическим отцом. Если сын или дочка совсем не похожи на папу и его родню, у мужчины могут закрасться сомнения. Развеять их поможет тест ДНК. Его можно сдать в специальных медицинских центрах.
Устанавливается опекунство по решению суда на основании рекомендаций опеки и попечительства. В этом случае имущество гражданина, признанного по закону недееспособным, передается в полное распоряжение назначенного представителя.
Если бабушка не признана недееспособной, над ней можно оформить попечительство, а не опекунство. Попечительство назначается по заявлению подопечного органами социальной защиты по месту жительства.
Для осуществления обязанностей по опеке или попечительству органы опеки и попечительства назначают опекуна или попечителя.
При использовании опекуном опеки в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи орган опеки и попечительства обязан отстранить опекуна и передать прокурору необходимые материалы для решения вопроса о привлечении виновного лица к ответственности в установленном законом порядке. Четкое разделение между опекой и попечительством не играет роли в сфере воспитания и образования подопечных детей, но имеет важное значение в сфере защиты попечителями (опекунами) их имущественных и неимущественных интересов и прав. Гражданско-правовая сфера рассматривает опеку и попечительство, как способы восполнения частичной или неполной дееспособности гражданина.
Медицинское освидетельствование лиц, желающих взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Орган опеки и попечительства при необходимости исходя из интересов подопечных может назначить одно и то же лицо опекуном или попечителем нескольких подопечных. В акте о назначении лица опекуном или попечителем второго и следующих подопечных орган опеки и попечительства обязан указать причины, по которым опекуном или попечителем не может быть назначено другое лицо.
Основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
Окончание действия опеки и попечительства может наступить тогда, когда будут расторгнуты гражданско-правовые отношения опекуна с подопечным. Основанием для этого может служить возвращение ребенка его родителям, а также лицам, которые его усыновили или по достижению им совершеннолетия.
Попечителю или опекуну, назначенными органами опеки и попечительства временно, предоставлены все права и обязанности попечителя либо опекуна. Исключением является право распоряжения имуществом опекаемого несовершеннолетнего и действовать от его лица – выступать в качестве посредника для заключения сделки по распоряжению имуществом подопечного.
Акт о назначении или об отказе в назначении опекуна может быть оспорен заинтересованными лицами в судебном порядке.
Кто может быть назначен опекуном в 2019 году: основные требования
Тем не менее в некоторых ситуациях положена компенсация за опекунство над недееспособным человеком. Права и обязанности, выплаты и пособия, которые выдаются опекунам, — все это интересует население. Ведь осуществление ухода за тем или иным лицом — это не такое уж простое занятие.
Установление опеки производится как специальными органами, так и по решению суда, на основании представления из органов по назначению опеки. Как практика, она назначается по основному месту, где проживает подопечный или самого попечителя.
В попечительстве нуждается также гражданин, частично потерявший свою дееспособность. Например, если человек ограничен в дееспособности ввиду болезни, лишившей его физического передвижения, или ввиду наркотической, или алкогольной зависимости, когда он не в состоянии полностью отвечать за совершаемые действия, поэтому за ним нужен присмотр. Он также нуждается в защите интересов в социуме.
Разница в возрасте по закону для опекуна и лица на попечении должна составлять как минимум 16 лет для принятия документов и утверждения решения.
Порядок назначения опекунов или попечителей
Кроме того, если лицо достигло четырнадцатилетия, то опекун прекращает свои обязанности и автоматически приобретает статус попечителя.
Существует закрытый перечень хронических заболеваний, при которых нельзя стать опекуном ребенка, например, туберкулез, онкологические заболевания, болезни внутренних органов, нервной системы, инфекционные заболевания. Полный перечень можно прочитать в ПП N 542 от 01.05.96 г.
Порядок установления опеки и попечительства четко нигде не описан, поэтому рекомендуем Вам прочитать данную статью, в которой мы постаралась все собрать и доступно преподнести.
Признание лица недееспособным делается исключительно в судебном порядке. Вы обращаетесь в суд, просите признать лицо недееспособным. естественно, прикладываете доказательства, а именно, медицинские документы. Судом назначается судебно-психиатрическая экспертиза. естественно, решается и вопрос о назначении опекуна.
Понятие недееспособности и порядок установления опеки устанавливаются ФЗ №48 от 24.04.2008 года. До 14 лет ребенок наделен таким статусом в силу закона. Полномочия за него осуществляют при совершении юридически-значимых действий его родители. В 14 лет наступает ограниченная дееспособность, когда лицо вправе совершать мелкие бытовые сделки самостоятельно, а крупные – с разрешения законного представителя, родителя, опекуна или попечителя в письменной форме. Однако требуется также получение согласия такого подростка. В исключительных случаях полная дееспособность наступает с 14 лет при установлении такого факта в суде при вступлении в официальный брак или занятия трудовой либо предпринимательской деятельностью. После 18 лет гражданин получает статус недееспособного при следующих обстоятельствах:
- пожилой возраст – более 80 лет, одновременно могут присутствовать психические или физические недостатки, не позволяющие гражданину контролировать свои действия, что устанавливается по решению суда с назначением законного представителя;
- нарушения психики, когда гражданин не может адекватно оценивать последствия совершенных им поступков, к примеру, при шизофрении допускается ограничение полностью дееспособности согласно медицинскому заключению, при этом установления факта судом не требуется;
- если есть физические недостатки, которые вызывают неспособность лица участвовать в социальной жизни общества из-за сложностей перемещения – посещения магазинов, выход на улицу и т.д., при наличии согласия самого гражданина в таких ситуациях может устанавливаться опекунство в интересах недееспособного лица.
Патронатное воспитание является новой формой семейного устройства детей, при которой законное представительство не передается в полном объеме семье, взявшей ребенка на воспитание, а права и обязанности по защите прав ребенка разграничены между таким патронатным воспитателем и органом опеки и попечительства (или его уполномоченным учреждением).