Регистрация по месту жительства: перечень оснований для отказа
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация по месту жительства: перечень оснований для отказа». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Состав и формат сведений, передаваемых с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия органом регистрационного учета и уполномоченными должностными лицами многофункциональных центров, устанавливаются Федеральной миграционной службой.
Регистрация прав должна быть осуществлена в следующие сроки:
- Неделя (в случае личного обращения в территориальный орган);
- 9 дней (в случае представления документов в МФЦ).
Для регистрации права следует представить:
- Заполненное заявление;
- Документ, подтверждающий наличие права на объект;
- Квитанцию об оплате пошлины.
Место Жительства И Место Регистрации Гражданина
Официально регистрация имеет уведомительный характер, но обязанности по такому уведомлению регулируются Административным кодексом, согласно которому, в случае нарушения порядка регистрации, может быть наложен штраф.
Кроме того, Конституция РФ не связывает право на выбор места жительства и право на выбор места пребывания только с жилым помещением: местом жительства могут быть и чумы, и яранги, и передвижные (переносные) жилища, установленные на определенной территории Российской Федерации. Причем категория «жилище» должна включать различные виды жилищ, одним из которых должно быть жилое помещение.
А. Гаджиевым проблема косвенного ограничения права на свободный выбор места жительства, поскольку определение жилищным законодательством способов реализации права на жилище ограничивает право на выбор места пребывания и места жительства, так как при невыполнении установленных требований гражданин не может получить необходимые для регистрации по месту жительства документы <1>.
Таким образом, каждый из граждан, проживающих в РФ, должен быть зарегистрирован постоянно или временно по месту нахождения. Порядок регистрации определен государством на федеральном уровне и должен быть исполнен.
Если нормы по квадратуре на одного человека явно нарушены (например, каждый занимает менее 1 кв.м.), то специалисты УФМС могут инициировать проверку для выявления фактов фиктивной прописки.
Закон устанавливает перечень обстоятельств, при которых уполномоченное лицо органа может быть привлечено к ответственности.
Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв.
В структурных подразделениях территориальных органов уполномоченными должностными лицами, задействованными в предоставлении государственной услуги, являются их начальники, заместители начальников, сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированные к ФМС России, федеральные государственные гражданские служащие и работники.
Нередки также случаи наложения штрафа, когда УФМС считает, что гражданином были нарушены сроки оформления прописки при смене постоянного места жительства. До оплаты штрафа работники службы не примут документы на регистрацию.
Регистрация по месту жительства является следствием не только выбора гражданином места жительства, но и наличия у гражданина права пользования жилым помещением, в котором он намерен проживать. В случае отсутствия (утраты) адресного листка убытия Заявитель в письменной форме сообщает о причинах, по которым не может его представить. Отсутствие адресного листка убытия у Заявителя, снявшегося с регистрационного учета по последнему месту жительства, не является основанием для отказа в приеме и рассмотрении его заявления о регистрации по месту жительства.
Согласно ч. 1 этой статьи наниматель вправе с письменного согласия членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им по договору социального найма жилое помещение своего супруга, детей и родителей.
Государственная услуга по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Заявления о регистрации по месту пребывания и по месту жительства, снятии с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства от имени граждан, не достигших 14-летнего возраста, представляют их законные представители (родители, опекуны).
Заявитель, снявшийся с регистрационного учета по месту жительства до прибытия к новому месту жительства, представляет адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.
Особо подчеркивается в документе, что должностные лица, ответственные за регистрацию, не вправе отказывать гражданам в приеме заявлений на регистрацию и снятие их с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства. Никаких оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по регистрации по месту жительства или пребывания нет.
Заявитель, снявшийся с регистрационного учета по месту жительства до прибытия к новому месту жительства, представляет адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.
У меня возникла ситуация, когда мне отказали в паспортном столе в регистрации по месту пребывания в г.С.Петербурге. Я гражданка РФ зарегистрирована по месту жительства в Новгородской области. Хотела зарегистрироваться по месту пребывания в коммунальной квартире на приватизированной жилплощади у родственников моего мужа.
А. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву // Государство и право. 1998. N 7. С. 20 — 42.
Вместе с тем сущность данных прав принципиально различается. Право на выбор места жительства заключается в выборе гражданином места постоянного проживания; им может считаться то место (ограниченное земельное пространство в пределах России), с которым гражданин связывает реализацию своих основных жизненных потребностей.
В иске нужно будет указать необоснованность наложения штрафа. При этом придётся доказать, что никакого нарушения сроков не было. Подтверждающим фактом, к примеру, может быть билет, где указана дата приезда.
Названный Закон связывает категории «место жительства» и «место пребывания» с наличием жилого помещения, которое в соответствии с ЖК РФ и ГК РФ должно отвечать определенным требованиям.
Нередко в процессе оформления регистрации у граждан возникают проблемные ситуации, результатом которых становится отказ в выдаче свидетельства о регистрации.
Причина отказа может крыться и в собственнике жилого помещения, который подписывал согласие на прописку к нему лица. Все сведения об объектах и правах на них вносятся сотрудниками регистрирующего органа в ЕГРН – специальный реестр, отражающий факты перехода прав на объекты.
Суды в подобных случаях часто указывают на то, что истец не имеет практической возможности для вселения на принадлежащую ему площадь, и отказывают в удовлетворении иска и регистрации (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 20.02.2012 по делу N 33-5102, Определение Московского городского суда от 14.02.2012 по делу N 33-4314).
В случае, если гражданин хочет временно зарегистрироваться, то его заявление должно быть подписано не только им самим, но и собственником (или нанимателем) жилья, указанного в заявлении. Подписи заявителя и собственника заверяются должностным лицом, ответственным за регистрацию.
При обоих видах регистрации совершеннолетние пользователи жилого помещения должны дать согласие в письменной форме на временное или постоянное проживание гражданина.
Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания.
В случае совершения вышеуказанных действий, виновные лица должны возместить убытки, которые понес заявитель в полном размере.
Взаимодействие органа регистрационного учета и многофункционального центра в электронной форме по вопросу регистрации и снятия с регистрационного учета граждан по месту пребывания или по месту жительства осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и соглашением о взаимодействии (далее — соглашение).
Закон о прописке и регистрации в 2019 году в России
Внимание! Гражданин вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления.
Правила определения и распределения квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации утверждаются Правительством Российской Федерации.
Организационно-методическое руководство деятельностью территориальных органов по осуществлению регистрационного учета выполняет Управление по организации регистрационного учета граждан Российской Федерации Департамента по организации регистрационно-паспортной работы ФМС России.
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ.
Особенности оформления процесса прописки
При этом, в случае если заинтересованным физическим или юридическим лицом не представлено свидетельство о смерти, орган регистрационного учета запрашивает информацию о государственной регистрации смерти в органах записи актов гражданского состояния в соответствии с законодательством Российской Федерации.
До введения понятия регистрации в 1993 году существовал термин «прописка», с которой было связано множество ограничений в советское время. На сегодняшний день ограничений поменьше, но обязательный характер данного инструмента контроля миграции населения остался.
Обычно исковые требования собственников основываются на статьях Жилищного кодекса (ст.30-31) и указывают на факт прекращения семейных отношений или фактическое прекращение пользования жилым помещением (неоплата коммунальных услуг, проживание по другому адресу и пр.).
Правоприменительные органы, отказывая гражданину в прописке, ограничивали реализацию социальных, экономических и политических прав, осуществляемых по месту жительства.
Все правильно. Документы подаются по месту регистрации. Но право на обжалование отказа у Вас имеется, ст.218,219 КАС РФ.
Вместе с тем, беспокоиться не стоит. Законных оснований (за редким исключением) для отказа в прописке нет.