Выселяют из служебной квартиры что делать
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселяют из служебной квартиры что делать». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Договор найма может быть расторгнут по соглашению сторон по инициативе нанимателя. Эти причины являются добровольными. В противном случае собственник имеет право обратиться в суд с требованием о принудительном выселении из служебного жилого помещения.
Изменение жилищных условий также является поводом для судебных споров. На момент выделения квартиры гражданину она могла иметь статус служебного жилья. Однако через несколько лет или в связи со сменой собственника она уже не может считаться таковой.
В судебной практике работодатель может в целях упрощения своей работы обойти свои обязательства и предоставить военному квартиру, которая не относится к специальному жилищному фонду. В этом случае возможность проживания в таком жилье после службы сводится к минимуму.
Пример 4. Двое военнослужащих прослужили на одном участке определенное количество лет и получили жилье, один от МВД России, другой от муниципальных властей. По окончании срока службы первый гражданин, прослуживший 20 лет, сохранил право на служебную квартиру, а второй гражданин был вынужден освободить квартиру, так как она не имела статуса служебной.
Они установлены судебной практикой, когда нанимаемая квартира становится объектом социального найма. В подобных спорах самое главное — обратить внимание на состояние квартиры, комнаты или дома при сдаче нанимателю. Эта ситуация может стать решающей в суде в пользу гражданина.
В вопросе выселения гражданина из предоставленной квартиры за выслугу лет существует множество нюансов. Институционализированная правовая база имеет пробелы, несмотря на постоянные улучшения. Важно понимать, что спорные ситуации могут быть выгодны для вас. Знание своих прав и обязанностей обеспечивает достойную жизнь.
Не можете найти ответ на свой вопрос? Чтобы узнать, как решить конкретную проблему и получить консультацию юриста, вы можете пообщаться в онлайн-чате справа, заполнить форму вопроса ниже или позвонить нам.
Чат и телефонное консультирование — самые быстрые способы получения ответов. Ожидание ответов по следующим формам составляет 5-7 дней
Комментарии к ст. 103 ЖК РФ
1. комментируемая статья предусматривает статус внешнего выселения граждан со специальных жилых участков в случае прекращения или истечения срока действия договора аренды такого участка.
Договор найма специального жилого участка может быть расторгнут по инициативе собственника в судебном порядке или разрешен с соблюдением особых условий (например, жалоб на трудовые отношения нанимателя с жильцами дома, находящимися на домашнем хозяйстве) (см. комментарий к ст. 101 и 102 ЗК).
Граждане, проживающие на этих участках, подлежат выселению без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, указанных в п. 2 данной статьи.
2. выселение с предоставлением другого жилого помещения предусмотрено настоящим Кодексом для нанимателей служебных жилых помещений и общежитий. Выселение других нанимателей служебных жилых помещений производится без предоставления другого жилого помещения.
В пояснительной статье выделены категории граждан, которые не подлежат выселению из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения.
Они не подлежат выселению из служебных мест или общежитий без предоставления другого жилья.
Во-первых, члены семьи военнослужащего и сотрудники органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, таможенных органов, пожарной охраны, организаций, занимающихся незаконным оборотом наркотиков, федеральных уголовных преступлений или пропавшие без вести при исполнении воинского долга. или служебных обязанностей. При этом не имеет значения, являлся ли военный нанимателем служебного жилья или членом его семьи.
Независимо от принадлежности жилищного фонда, член семьи военного не может быть выселен без предоставления другой жилой площади.
Во-вторых, на пенсию по старости. Согласно статье 7 «Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсионерами по старости являются мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В-третьих, члены семьи умершего работника, которым было предоставлено служебное жилье или общежитие. В этом случае выселению подлежат пережившие члены семьи умершего работника, поскольку у них нет оснований пользоваться служебным жильем.
В-четвертых, инвалиды I или II группы, инвалидность которых наступила по вине работодателя, профессиональные заболевания, связанные с выполнением ими трудовых обязанностей, а также инвалиды I или II группы из числа военнослужащих, инвалидность которых наступила в связи с травмами, инсультами или увечьями, полученными ими на работе, или в связи с заболеваниями, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей. Согласно статье 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалид — это лицо с ограниченными возможностями здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленным заболеванием, травмой или последствиями дефекта, приводящим к ограничению жизнедеятельности и вызывающим необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется Государственной службой медико-социальной экспертизы.
Порядок и условия признания лица инвалидом определяются Правительством Российской Федерации.
Кроме того, в случае выселения указанного гражданина из служебного жилого помещения или общежития ему будет предложено другое жилое помещение, поскольку он не является нанимателем или членом семьи другого жилого помещения либо не является домохозяином или собственником семьи. В противном случае они выселяются без предоставления им отдельного жилья.
3. жилье, предоставляемое должностным лицам общежития или гражданам, выселяемым из населенного пункта, должно отвечать санитарным и техническим требованиям и находиться в границах конкретного населенного пункта. Советники утверждают, что качество и размер жилья не учитывают, что общежития могут быть выселены.
Категории лиц, которых нельзя выселить из служебного жилья
В статье №103 ЖК России указана группа граждан, которых не могут выселить из служебного жилья без предоставления иного объекта недвижимости, расположенного в данном населенном пункте.
К таким категориям относятся следующие представители населения:
- лица, вышедшие на заслуженный отдых по старости;
- при наличии I или II группы инвалидности, полученной в результате травмирования при исполнении служебного или гражданского долга;
- члены семьи военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ и других аналогичных ведомств, которые числятся в списках пропавших;
- близкие родственники основного арендатора, который умер;
- дети, признанные сиротами, а также не достигшие восемьнадцатилетия, оставшиеся без попечительства матери и отца.
Кроме того, после обновления жилищного законодательства, не разрешено выселять лиц, заключивших договор до 2005 года, при условии, что они относятся к следующим слоям населения:
- ветераны Второй мировой войны;
- члены семьи советского военнослужащего;
- бывшие партизаны;
- граждане с ограниченными возможностями;
- наличие выслуги от 10 лет, проживающих в недвижимости, предоставленной Минобороной СССР;
- матери/отцы одиночки, воспитывающие детей до 18 лет;
- иные лица.
Срок предоставления служебного жилья
Как мы уже сказали, служебные квартиры предоставляются гражданам на определенный срок. Если гражданин работает в организации не по срочному трудовому договору, то данный срок обычно составляет 3-5 лет. При этом, ввиду большого количества претендентов на служебное жилье, предпочтение отдается семейным сотрудникам, которые имеют несовершеннолетних детей.
Если квартира принадлежит государству, то гражданин, проживающий в ней, заранее знает, можно ли будет ее впоследствии приватизировать или нет. Обычно, так называемые ведомственные квартиры не подлежат приватизации, и после выселения перераспределяются уже новым жильцам.
В виде небольшого пояснения следует отметить, что если речь идет, к примеру, о военнослужащих, то служебное жилье им предоставляется не позднее, чем через три месяца после поступления на службу. При этом, право на приватизацию подобного жилья исключается автоматически.
Встречаются ситуации, когда служебное жилье предоставляется сотруднику на неопределенный срок. Проще говоря, он может проживать в квартире 10 лет, а может быть выселен спустя год. Т.к. в договоре не прописывается срок пользования жильем, получается, что жильцы могут потерять право пользования квартирой в любой момент. Но с одной оговоркой, что жилец должен быть предупрежден о выселении за 3 месяца до такового.
Основания для выселения
Преждевременно расторгнуть контракт аренды предоставляют возможность следующие основания:
- Наличие в собственности нанимателя иной недвижимости, подходящей по параметрам для проживания. Зачастую граждане скрывают факт приобретения, вступления в наследство или получения в дар новой жилплощади. Выявление такого факта дает право досрочно выселить нанимателя.
- Прекращение выполнения своих прямых служебных обязанностей из-за увольнения с должности. Сотрудник больше не является членом трудового коллектива и не может претендовать на ведомственные квадраты.
- Окончание контрактных обязательств. Если в арендном контракте прописано, что при его окончании квартиросъемщик должен освободить жилплощадь, то последний обязан это сделать.
- При объявлении документов, которые регулируют правовые взаимодействия цепочки наниматель-собственник, ничтожными (трудовой контракт, договор соцнайма, госконтракт).
ВАЖНО!!! Недействительность заключенных договоров устанавливается в судебном порядке.
А также:
- изменение владельцев недвижимости;
- добровольное решение нанимателя или согласие между сторонами на основании ст. 101 ЖК РФ;
- техсостояние жилого помещения, характеризующееся невозможностью присутствия в нем из-за антисанитарных условий и серьезных поломок, вызванных форс-мажорными ситуациями и природными явлениями;
- смерть нанимателя.
Позиция суда в отношении многодетных семей
Процедура выселения многодетных семей из служебного жилья относится к категории сложных юридических вопросов. Судебная практика каждую ситуацию разбирает индивидуально, приобщая к работе органы опеки и прокуратуру.
Как правило, причиной исковых дел становится нежелание супругов покидать площадь, полученную из специализированного фонда. Обосновывается отказ наличием детей и присвоением семье статуса многодетной. При таком стечении обстоятельств собственник начинает процедуру принудительного выселения через суд.
Владелец жилища подает ходатайство, где выражает просьбу о снятии квартиросъемщика и его родственников, которых тот прописал, с регистрационного учета. Немаловажным моментом будет акцентирование внимания на правильность составления документа, иначе суд вправе отказать в возбуждении дела.
Сроки искового делопроизводства в этом случае следующие:
- ответ суда об отказе или возбуждении дела: 5 трудовых дней;
- изучение материалов дела: 2 месяца;
- обжалование судебного решения: 1 месяц;
- рассмотрение апелляции: 2 месяца;
- апелляция ответа Верховного Суда: 5 месяцев.
Оповещение о выселении
В ситуации, когда вас выселяют из служебной квартиры, важно быть осведомленным о процедуре и ваших правах. Всего в России есть несколько оснований, по которым вас могут лишить права пользования служебным жильем:
- Расторжение договора найма либо закончившийся срок найма.
- Расторжение договора найма в случае смерти нанимателя.
- Расторжение договора найма в случае ухода в экспатриацию или увольнения из организации-работодателя.
- Расторжение договора найма в случае получения жилья от другого работодателя.
- Расторжение договора найма по инициативе нанимателя.
Во всех этих случаях, вы и ваша семья могут столкнуться с процедурой выселения. Однако, существуют ограничения по основаниям выселения в разных случаях:
- В случае расторжения договора найма или его завершения, процедура выселения может быть проведена только по решению суда. Наниматель имеет право подать исковое дело в суд для защиты своих прав.
- В случае смерти нанимателя, его право пользования жильем может перейти к другому члену семьи, если есть соответствующее заявление.
- В случае ухода в экспатриацию или увольнения из организации-работодателя, работник имеет право проживания в служебном жилье в течение определенного срока.
- В случае получения жилья от другого работодателя, наниматель должен предоставить соответствующее уведомление о своем новом месте проживания.
- В случае расторжения договора найма по инициативе нанимателя, он должен предоставить письменное уведомление о прекращении договора найма с необходимым сроком.
Если вы оспариваете выселение и считаете, что у вас есть основания для защиты своих прав, вы имеете право обратиться в суд. Однако, важно знать, что процесс выселения может быть сложным и требовать наличия подтверждающих документов и свидетельств.
В случае, когда в выселении затрагиваются интересы многодетных или несовершеннолетних людей, законодательство предусматривает особые правила и гарантии их защиты.
Итак, если вас выселяют из служебной квартиры, необходимо проконсультироваться с юристом и знать свои права, чтобы эффективно защищаться в судебном процессе.
Что делать, если столкнулись с этим?
Дальнейший план действий зависит от того, согласен гражданин с выпиской или нет. Тут возможны два варианта развития событий:
1) Если работник считает, что его выселение из служебного жилья противоречит законодательству, то он имеет право обжаловать решение собственника в суде.
Для этого следует тщательно подготовиться, собрав серьезную доказательную базу. Лучше всего такое дело поручить опытному юристу. В суде можно сослаться на следующие обстоятельства:
- Исправное выполнение своих обязанностей, как нанимателя (предъявить все квитанции об оплате услуг, собрать положительные отзывы соседей и т.д.);
- Можно рассказать о сложном материальном положении и отсутствии другого места жительства;
- Заявить о наличии малолетнего ребенка и т.д.
Абсолютных гарантий того, что суд удовлетворит иск, нет. Многое зависит от обстоятельств конкретного дела. Однако, как показывает судебная практика, нередко тяжелое финансовое положение истца принимается во внимание и ему предоставляют отсрочку.
Срок исковой давности
Срок исковой давности по выселению из служебного помещения является предметом многих споров и даже судебная система расходится во мнениях по данному вопросу. Примечательно, что мнения эти являются прямо противоположными друг другу. Судебная практика в этом вопросе также различается. Оба этих варианта активно применяются в быту, но, если в первом варианте ссылка только на норму закона, то в пользу второго варианта существуют более веские аргументы.
- Срок исковой давности по требованию выселения лиц из жилого помещения составляет 3 года – на эту категорий споров распространяется общий срок в соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса. При этом, срок начинает течь с того момента, как наступил факт прекращения трудовых отношений между сторонами. Со дня, как служащий и наниматель, расторгли трудовой контракт, последний вправе обратиться к уже бывшему сотруднику с требованием покинуть занимаемое им и его семьей жилье. В случае, если работник в добровольном порядке отказывается освободить служебное жилье, собственник помещения имеет полное право обратиться в суд и потребовать принудительного выселения.
- Согласно 2 мнению, которое также имеет подтверждение, срок исковой давности для этого вида спора не применяется и данные отношения являются длящимися. Это обосновывается тем, что занимаемое жилье получено работником незаконно и даже после истечения срока исковой давности ответчик продолжает нарушать права собственности владельца помещения в соответствии со статьей 304 ГК РФ. Позиция Верховного суда по этому вопросу идентична – что жилье в этом случае ответчик занимает неправомерно, так как право пользоваться жильем им было утрачено. Следовательно, собственник жилья имеет право обратиться за защитой своих прав в любой момент в независимости от срока исковой давности, а у бывшего сотрудника, соответственно, не возникает права владение данным жильем. В силу вышеперечисленных оснований – собственник жилья вправе предъявить негаторный иск, на который срок исковой давности не распространяется. А в случае, если в принятии иска судом будет отказано, истец может обжаловать этот отказ в суд вышестоящей инстанции.
Основания для выселения
Служебное жилье предоставляют временно. Договор о найме подписывают одновременно с рабочим контрактом. Жильцы не могут распоряжаться чужой собственностью по своему усмотрению. Запрещены следующие действия:
- отчуждение имущества в любой форме;
- изменение параметров служебного жилья;
- ухудшение технического или санитарного состояния.
В представленных ситуациях речь идет о возможности утраты или существенном уменьшении стоимости ценного имущества.
Другие основания для выселения из служебного жилья:
- аварийное состояние здания;
- плановый снос;
- нарушение интересов (прав) соседей;
- продажа недвижимости другому собственнику.
Отказ в праве проживания
Отказ в праве проживания в служебном помещении возможно только через суд, и таким способом наймодатель или наниматель часто добиваются желаемого результата. Но есть категории граждан, которых нельзя выселить без определённых условий.
Под защитой закона в этом плане находятся:
- Семья человека, который работал на предприятии, являющемся владельцем жилплощади.
- Пенсионеры, находящиеся на пенсии по возрасту.
- Семьи людей, погибших или пропавших без вести при исполнении служебного долга во время работы в организации, ведомстве, предоставляющем жилплощадь.
- Люди, серьёзно пострадавшие или испортившие здоровье при работе на предприятии или при прохождении службы. К таким случаям относится получение увечий, контузии, ранений, производственных травм, а также развитие профессиональных заболеваний. Имеется в виду, что проблемы со здоровьем возникли именно при работе/прохождении службы в организации, предоставляющей данную жилплощадь.
- Сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. При этом возраст 18 лет не является пределом – после его достижения право на жильё за ними сохраняется.
Этих людей можно выселить лишь при условии, что им будет предоставлено другое жильё взамен. Однако существуют исключения. Люди за данной категории могут быть лишены жилплощади, если у них имеется собственная недвижимость. Либо в том случае, если у их близких родственников есть квартира, где они «помещаются» по нормативам квадратных метров на человека. Это могут быть их родители или дети.
Также исключением являются ситуации, когда проживающие лица из вышеуказанной категории граждан не числятся нанимателями сами и никем не приходятся нанимателю. Например:
- Фактически у погибшего при исполнении есть семья – жена и ребёнок. Но формально брак не зарегистрирован, отец в свидетельстве о рождении не значится. В этом случае наймодатель имеет право выселить семью.
- Семейные отношения были прекращены.
Также есть другие категории людей, которых нельзя выселить, но лишь при условии, что они стали нанимателями до 1 марта 2005 года:
- Члены семей военнослужащих, либо приравненных к ним.
- Работают на наймодателя, но сменили должность.
- Попали под сокращение в организации, являющейся владельцем жилплощади, либо учреждение было ликвидировано.
- Являются военными ветеранами.
- Работают у наймодателя, являющегося собственником жилого помещения, более 10 лет.
- Живут с несовершеннолетними детьми.
Получается, что дети попадают под невозможность выселения только в случае, если семья арендовала помещение до начала марта 2005 года. На 2017 год это лица в возрасте не моложе 11 лет, и со временем данная часть закона просто уйдёт из-за несоответствия.
Споры в суде также возникают по причине изменения статуса жилплощади. Возможна ситуация, что на момент передачи жилья гражданину квартиры имела статус служебного жилого помещения. Однако через несколько лет либо из-за смены собственника оно могло перестать считаться таковым.
Судебной практике известны случаи, когда работодатель с целью упрощения своей работы идет в обход своих обязательств и предоставляет квартиру военнослужащему не из специализированного жилищного фонда. В таком случае возможность проживания в таком помещении после прохождения службы сводится к минимуму.
Пример из судебной практики № 4. Два военнослужащих прослужили определенное количество лет в одном подразделении и получили жилую площадь: один – от Министерства внутренних дел России, второй – от администрации города. После прекращения трудового договора первый гражданин, имея выслугу 20 лет, оставит за собой право на служебную квартиру, второй – был вынужден освободить помещение, так как квартира не имеет статус служебной.
Встречаются прецеденты из судебной практики, когда жилплощадь по найму становится объектом жилищных отношений по социальному найму. В таких спорных ситуациях главное – обратить внимание на статус квартиры, комнаты, дома в момент передачи нанимателю. Это условие может стать решающим в суде в пользу гражданина.
Тема выселения из жилплощади, предоставленной гражданину на время службы, имеет множество нюансов. Сформированная законодательная база, не смотря на ее постоянное совершенствование, имеет пробелы. Важно понимать, что любую спорную ситуацию можно повернуть в свою пользу.
Знание своих прав и обязанностей является надежным гарантом на жизнь в достойных условиях.
Консультация в чате и по телефону – это самые быстрые способы получения ответа. Через форму ниже – примерное время ожидания ответа 5-7 дней.
Особенности процедуры по закону
Сразу стоит прояснить, служебная квартира (дом) относится к специализированному жилфонду, порядок прописки и выписки из которого регулируется 4 разделом ЖК РФ.
Заселение производится на основании договора найма такого помещения. При этом одной стороной соглашения является собственник в лице государства (наймодатель), а второй стороной – работник (наниматель) (п. 1 ст. 100 ЖК РФ).
Выселение из служебного жилья может быть оформлено по следующим основаниям:
- В случае увольнения гражданина, находившегося с государством в трудовых отношениях;
- При несоблюдении нанимателем своих обязанностей (неуплата коммуналки, причинение вреда казенному имуществу, использование не по назначению, нарушение прав соседей);
- Если работник приобрёл свою собственную квартиру и желает переехать в нее;
- Разрушение служебной жилплощади и др.
Существует два варианта снятия с регистрации: в добровольном порядке или же через суд по желанию наймодателя.
Квартиросъёмщик обязан своевременно оплачивать счета за коммунальные услуги. В противном случае ему и членам многодетной семьи, возможно, придётся покинуть служебное помещение.
Веским основанием для выселения является долг «за коммуналку», накопленный за полгода. Если в течение данного промежутка времени семья частично оплачивала счета, лишить её этого жилья будет невозможно.
На судебном заседании обязательно будут присутствовать представители органов опеки и попечительства. Их мнение не является особо значимым для принятия решения. Но с этого момента органы опеки начнут контролировать семью. Повторное образование долга может стать причиной изъятия детей.
Можно ли выселить из служебной жилплощади?
Такая недвижимость относится к специализированному жилищному фонду. Выселение из неё в случае необходимости возможно, но с рядом исключений. Причём их очень много.
Судебная практика по таким делам неоднозначна. Если дело спорное, а часто оно таковым и бывает, то выиграет его тот, кто проявит больше настойчивости. Множество нюансов в подобных разбирательствах приводят к тому, что при подаче заявлений в разные суды (например, в районный и Верховный) они могут вынести разные вердикты. И тому есть примеры.
Статья 103 ЖК РФ является основной для рассмотрения вопросов о выселении из служебного жилья в России, а также исключений и нюансов. При составлении заявления в основании стоит указать именно её. Но сами требования к проживанию, а также особенности составления договора, указаны в статьях 92-109 ЖК.
Статья 109 ЖК РФ. Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан
Наряду с ЖК до сих пор применяется предыдущий кодекс, времён СССР. Если какие-то статьи из него не противоречат современному варианту, то они используются для более верного решения по рассматриваемому делу.
Жилищный кодекс РФ в современном виде существует с 1 марта 2005 года. Некоторые моменты в нём не учтены совсем, т.е. невозможно по нему определить, как интерпретировать отдельные ситуации.