Проект планировки застроенной территории
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проект планировки застроенной территории». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории осуществляется в соответствии с системой координат, используемой для ведения государственного кадастра недвижимости.
Данный документ является основанием для постановки на государственный кадастровый учет данного земельного участка с последующей его регистрацией на основании ФЗ 218 «О государственной регистрации недвижимости».
Том 2. «Материалы по обоснованию проекта планировки»
Эти два документа настолько взаимно обусловлены, что при создании одного из них вытекает необходимость в создании другого.
Обращение в администрацию возможно в том случае, если такие услуги местный муниципалитет может предложить.
- Подается заявка на имя уполномоченного лица.
- Прилагаются такие документы, как:
Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
Проект планировки территории может содержать в своем составе Проект межевания территории (ПМТ), который устанавливает необходимость формирования новых земельных участков, объединение, разделение или изменение границ существующих участков. Проект межевания территории является основанием для дальнейших землеустроительных работ по проектируемой территории.
В первую очередь он необходим для установления границ земельного участка, на котором планируется провести реконструкцию или возведение линейного объекта, а также для того, чтобы в будущем избежать возможных претензий со стороны землевладельцев соседних участков.
Разработка и утверждение проекта планировки и межевания территории в 2020 году
Данный документ подтверждает согласование проекта с органами власти и заинтересованными лицами. Постановление выноситься после публичных слушаний, о сроках которых сообщается на сайте Администрации.
Если в проекте, после его утверждения обнаружены ошибки, сам документ не изменяется. К нему прикладывают доработанный акт. В случае принятия отрицательного решения относительно утверждения плана – решение должно быть обоснованно.
Первоначально изучив Генеральный план муниципального округа или города, мы видим действующее и перспективное территориальное зонирование по рассматриваемой территории. В Генплане укрупненно показано, какие функциональные объекты можно размещать в рассматриваемой территориальной зоне.
При этом список документов идентичен, только можно исключить эскиз из Генплана застройки. Все остальные действиях схожи с административными.
Задачи и цели проведения работ. В качестве основной цели выступает установление территориальных границ.
Проверка проводится относительно соответствия представленной документации законодательным нормам. Согласование плана планировки возложено на муниципалитет.
Новым Распоряжением главы в 2016 г. утвержден новый проект межевания, согласно которому территория спорного земельного участка № 2 уже предусмотрена в качестве проезда, а территория земельных участков № 3 (на данный момент куплен) и № 4 (на данный момент договор расторгнут), которые напротив моего, предусмотрена для ИЖС.
Действующий Градостроительный кодекс предусматривает разработку ППиМТ на местном уровне – администрацией поселения или городского округа по инициативе заинтересованного лица. Им может являться, как владелец земельного участка, так и республиканский, муниципальный или федеральный орган власти. Главное, чтобы данное лицо имело один из документов:
- договор о развитии застроенного участка;
- договор аренды участка, предусматривающий его комплексное освоения в виде жилищного строительства.
Нормы статей гл. 5 тесно соприкасаются с нормами законодательства о землеустройстве. В данном случае мы имеем дело с одним предметом регулирования, ГрК РФ при этом предлагает учесть особенности определения границ для тех участков, которые используются для определенных целей.
В остальных ситуациях заверение будет как два разных документа. Процедура утверждения регламентирована градостроительным законодательством и актами муниципальными.
Одним из основных назначений главы 5 ГрК РФ является определение специальных положений об установлении посредством разработки документации планировки территории границ земельных участков, занятых объектами капитального строительства, или участков, предназначенных к застройке.
В остальных ситуациях заверение будет как два разных документа. Процедура утверждения регламентирована градостроительным законодательством и актами муниципальными.
Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков.
Возможно ли создать ПМТ без ППТ?
По результатам проверки указанные органы принимают соответствующее решение о направлении документации по планировке территории главе поселения, главе городского округа или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления поселения или органа местного самоуправления городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
Обеспечение устойчивого развития территории кварталов путем достижения нормируемых показателей застройки соответствующей территории и выделения внутриквартальных территорий общего пользования и основных линий градостроительного регулирования.
ППТ, согласно Статье 42 Градостроительного кодекса РФ, служит: «для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения».
Подготовка проекта планировки территории (ППТ) осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
ППТ разрабатывается в развитие генеральных планов или при их отсутствии, как правило, — на территорию квартала или микрорайона, которые в градостроительном законодательстве называются элементами планировочной структуры.
Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Данные положения учитываются при любом установлении границ земельных участков.
Мы не согласны с тем, что рядом предоставили участок в собственность, который расположен на дороге, так как он нам мешает заезжать и выезжать к себе во двор!
Таким образом, по мнению прокуратуры, закрытие проезда является следствием непоследовательной градостроительной политики администрации, которая последовательно приняла противоречащие друг другу проекты межевания территории, не учета сложившегося землепользования при планировке территории.
Упрощение процедуры получения разрешения на строительство
Администрация, в сложившейся ситуации, должна была принять решение об установлении сервитута (ст. 23 ЗК РФ). В свою очередь, согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В документе отражают, как обосновывается определение границ между зонами расположения капитальных объектов. Также там следует приводить схему, по которой организуется движение транспортных средств. Порядок перемещения транспорта общего пользования тоже вносится в проект планировки территории. Там нужны сведения о перемещениях пешеходов с учетом:
- текущих нужд в транспортном сообщении;
- прогнозируемых изменений этих нужд;
- принятой схемы развертывания дорожной сети и инфраструктуры.
Это условие касается и всех линейных объектов, имеющих местное, региональное или федеральное значение – начиная от линии электропередач и газопровода, заканчивая автомобильной дорогой. Они имеют особое значение, поскольку обеспечивают эффективное развитие застраиваемых территорий.
Основные материалы проекта планировки должны соответствовать строительным нормам и правилам, нормативным документам в сфере градостроительства.
При проведении территориального землеустройства выполняются образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства, межевание объектов землеустройства.
Всякий проект планировки территории, как и межевые документальные программы, готовить приходится долго и трудоемко. Согласно положениям законодательства РФ, обязательно нужно проводить публичные слушания. Если эти слушания не проведены или дали отрицательное заключение, органы власти не имеют права утверждать представленные материалы.
Генеральный план утверждается решением Совета депутатов муниципального образования и соответственно имеет статус закона. Если планы развития земельного участка не соответствуют решениям, предусмотренным Генпланом, то возможно внести в Генеральный план изменения с обязательным утверждением решением Совета депутатов.
Независимо от того, кто конкретно готовит этот документ, в него должны входить строго оговоренные части. К ним относится, например, чертеж территории (микрорайонов, кварталов или даже целых районов), где расписываются и демонстрируются линейные границы:
- площадей;
- тупиков;
- улиц;
- проездов;
- переулков;
- скверов и парков;
- кабельных линий;
- трубопроводов;
- транспортных магистралей.
Когда на территории есть объекты культурного наследия, там приводится схема границ подобных объектов. Еще важно отразить в ППТ границы зон, имеющих особые параметры применения территории. Уровень обеспеченности территории объектами социальной и иной инфраструктуры подбирается не только по личному усмотрению.
Необходимость разработки проектов планировки регламентируется Федеральным законом № 190-ФЗ от 29 декабря 2004 года «Градостроительный кодекс Российской Федерации» и обусловлена отсутствием для данной территории утверждённой градостроительной документации, а также в случае изменения целевого назначения земель.
Данные документы могут использовать не только на пустующих землях, но и на участках со сформированной инфраструктурой.
Подготовка проектов межевания территорий (ПМТ) осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры. Проект межевания территории разрабатывается в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков.
Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.
К элементам планировочной структуры ГрК РФ отнесены кварталы и микрорайоны. К определению данных объектов подходят и иные нормативные акты. Специально не оговаривается в нормативных актах, что собой представляют иные элементы, помимо указанных, но исходя из назначения таких объектов к ним следует относить части территорий населенных пунктов, застроенных или предназначенных к застройке.