Паспорт антитеррористической защищенности объекта 2024 как получить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Паспорт антитеррористической защищенности объекта 2024 как получить». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Паспорт антитеррористической защищенности объекта в 2023 году — это документ, в котором детально отражено, насколько параметры зданий соответствуют необходимым требованиям и какие меры предусмотрены для защиты населения в чрезвычайных обстоятельствах, предотвращения терактов и других опасных явлений в местах массового пребывания посетителей. Оперативные службы используют эти сведения для предупреждения всевозможных угроз.

Как оформить паспорт безопасности

Закон не предусматривает единого способа заполнения антитеррористического справочника для всех типов объектов и территорий. Многое зависит от назначения и регулирующего органа. Но если в нормативных актах для конкретных отраслей установлены типовые формы, они обязательны для применения.

Если объект относится, например, к культурной сфере, то директор самостоятельно инициирует проверку. Сначала следует отправить заявку в местную администрацию, чтобы узнать, входит ли сооружение в список мест высокой посещаемости. В зависимости от этого последует ответ, потребуется ли этот документ.

Чтобы правильно провести все мероприятия, ориентируйтесь на следующую пошаговую инструкцию:

Издать приказ для инициирования комиссии, включив в ее состав представителей компании, профильного государственного ведомства, сотрудников МЧС, ФСБ, МВД, Росгвардии.
Затем отправить запрос в ведомства для приглашения их представителей для участия в комиссии.
Вместе со всеми участниками определить дату и провести осмотр зданий. Эксперты обследуют их, выявят потенциальные проблемы и сформируют рекомендации по предотвращению угроз.
Издать акт в двух экземплярах и отметить в нем категорию объекта, которую установят специалисты.
Затем, с учетом этих сведений, заполнить антитеррористический паспорт. Бланк следует попросить в местной администрации или ориентироваться на типовую форму для конкретной сферы.

Пошаговая инструкция по оформлению

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности лежит на собственниках или других правообладателях земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений, в которых размещены объекты предпринимательской деятельности, а также на должностных лицах, непосредственно руководящих деятельностью работников объектов предпринимательства.

Для того, чтобы составить паспорт безопасности, необходимо выполнить ряд мероприятий:

Шаг 1. Издайте приказ о создании комиссии. Включите в него ответственного за пожарную безопасность, представителей ФСБ, МЧС, Росгвардии.

Шаг 2. Направьте копию приказа с сопроводительным письмом в ФСБ, МЧС и Росгвардию с просьбой о предоставлении сотрудников для участия в комиссии.

Шаг 3. Проведите комиссионное обследование здания. Для этого согласуйте с участвующими представителями дату и время осмотра. По итогам осмотра участники комиссии готовят заключения об антитеррористической защищенности, выявляют степень и характер возможных угроз, определяют действия для предотвращения угрозы жизни людей.

Шаг 4. Присвоение категории опасности. На основании подготовленных заключений объекту присваивают одну из установленных законодательством категорий по количеству посетителей. Категорию указывают в акте осмотра, который составляет комиссия в двух экземплярах.

Шаг 5. На основании присвоенной категории оформляют паспорт на объект. Его готовят по утвержденной форме.

Шаг 6. Согласование документа с представителями ведомств, участвовавших в осмотре. На согласование отведено от 30 дней.

Шаг 7. Направление экземпляров документа в контролирующие органы. По одному экземпляру необходимо отправить в ведомства, участвовавшие в осмотре.

Паспорт антитеррористической защищенности объекта и территории

Документ регламентирован ФЗ № 35 от 06.03.2006 г., с редакцией от 18.04.2018 и поправками от 29.03.2019 «О противодействии терроризму». В соответствии с пунктами закона утверждаются категории объектов, территорий, обязанных разработать паспорт. В их число попадают все предприятия, на территории которых предполагается массовое скопление людей (сотрудники, посетители), и соответственно, возникает высокий риск террористических атак.

Для облегчения определения необходимости сбора, утверждения документации, законодательством представлена классификация предприятий. Например, для объектов сферы бытовых услуг, развлечений, торговли утверждены следующие категории:

Первая – количество людей более 1 000 человек, риск нападения крайне высокий, возможный материальный ущерб составляет более 50 млн рублей без верхнего предела.
Вторая – на объекте одновременно могут находиться 200-1000 человек, риск нападения высокий, материальный ущерб 15-50 млн рублей.
Третья – на территории или в здании находится 50-200 человек, риск атаки значительный, возможный материальный ущерб 5-15 млн рублей.

Стоимость паспорта антитеррористической безопасности в «БКО»

Разработка ПАЗ – это комплекс мероприятий, включающих подготовительные документальные работы, исследования зданий, территорий, решение кадровых вопросов (поиск членов комиссии), составление проекта, согласование в государственных структурах безопасности. Каждое предприятие имеет свою специфику, поэтому стоимость паспорта рассчитывается индивидуально. Сбор стандартного пакета документов для коммерческой компании, отнесенной к третьей категории, стоит порядка 30 тысяч рублей.

Главные параметры, формирующие конечную стоимость ПАЗ:

ведомственная принадлежность;
расположение зданий, территорий в городских пределах;
общая численность персонала;
среднедневное количество посетителей;
организованные мероприятия по предупреждения террористических атак;
внедрение дополнительных мер безопасности;
порядок согласования паспорта в государственных структурах.

Ответственность и штрафы

Невыполнение законодательных требований по обеспечению эффективных мер безопасности против террористических угроз в местах массового скопления людей влечет за собой штрафы, а также привлечение к административной ответственности. Положение регулируется КоАП РФ ст. 20.35. «Нарушение требований антитеррористической защищенности». Согласно нормативу отсутствие паспорта облагается денежным взысканием:

физические лица (ИП) – 3-5 тыс. рублей;
должностные лица – 30-50 тыс. рублей, с возможным лишением занимать руководящие посты сроком от 6 месяцев до 3 лет;
юридические лица – 100-500 тыс. рублей.

Получить паспорт антитеррористической защищенности объекта

Компания «Профилогистик» занимается разработкой паспортов антитеррористической защищенности объекта с оформлением необходимых документов.

Преимущества сотрудничества:

Отлаженный процесс получения заказчиком паспорта антитеррористической защищенности объекта – в максимально быстрые сроки вы получаете готовый официальный документ.
Всесторонняя помощь в подготовке пакета документов для получения паспорта антитеррористической защищенности объекта.
Профессиональные консультации специалистов по вопросам получения паспорта антитеррористической защищенности объекта. В каждом конкретном случае заказчику обеспечивается поддержка на каждом этапе, в том числе предоставляются письменные разъяснения.
Гарантия получения паспорта антитеррористической защищенности объекта государственного образца.
Индивидуальный подход к каждому клиенту, доступные цены на услуги экспертного уровня.

Разработка паспорта антитеррористической защищенности объекта

Паспорт антитеррористической защищенности отражает соответствие конструкции здания, объекта установленным требованиям нормативных положений по защите населения в случае угрозы террористического акта и предупреждению нештатных ситуаций.

Разработка паспорта безопасности объекта осуществляется должностными лицами, в обязанность которых входит обеспечение безопасности. После проведения регламентных мероприятий, включая осмотр объекта специальной комиссией, и заполнения типовой для данного вида объекта формы ПАЗ, проводится обязательное согласование в инстанциях, установленных законодательством. Срок согласования – до 30 дней.

Разработать паспорт антитеррористической защищенности объекта собственник может и с привлечением сторонних организаций, оказывающих подобные услуги, у которых открыта лицензия на данный вид деятельности.

Паспорт составляется в нескольких экземплярах (от 2 до 6): один хранится на самом объекте, другие находятся у правообладателя объекта (вышестоящей организации), а также в органе госвласти субъекта или муниципального образования, в территориальных органах безопасности, МВД, Росгвардии, МЧС. В определенных случаях паспорту может присваиваться гриф секретности.

Права и обязанности при получении паспорта атз

Порядок получения паспорта не подразумевает публичности и попадает под закон о защите персональных данных. Предприниматель имеет право на справедливые и беспристрастные действия сотрудников ФСБ, МВД и Рогвардии (Вневедомственной охраны).

Порядок работы комиссии подразумевает присвоение объекту категории в течении тридцати дней. Ровно как и алгоритм согласования в силовых ведомствах.

В свою очередь, юридическое лицо обязано предоставлять достоверную информацию и все необходимые планы, которые обязуется сделать в имеющих соответствующие лицензии центрах сертификации.

На данный момент изготовление подобного рода документов является не самым простым делом, поэтому заказ отдать сертификационному центру с должной квалификацией. Это поможет не только избежать опасности терроризма, но и опасности платить за документы второй раз. Ведь оформляемые некорректно бумаги станут преградой для получения паспорта. Она, согласно законодательству, обяжет сделать корректные экземпляры.

Оформить документы, необходимые для паспорта безопасности можно в нашей консалтинговой компании. Огромный опыт, а также внимание к мелочам наших специалистов являются гарантией быстро, качественно и с первого раза сделанной работы.

Срок, на который может оформляться паспорт антитеррористической защищенности, зависит от месторасположения объекта, его ведомственной принадлежности и специфики деятельности. Чаще установленный период юридической значимости составляет 3 года.

Стоит отметить, что поправки в документ при любых изменениях руководство организации должно вносить не реже одного раза в 5 лет в целях слежения за его актуальностью.

Это могут быть следующие события:

расширился или, наоборот, сократился штат сотрудников;
произошла смена должностных лиц;
поменялось направление деятельности, название организации или сменился собственник;
совершена перепланировка помещений, установились новые окна, двери, электромагнитные замки, ограждение территории и т.д.;
охранное оборудование модернизировалось, произошла полная замена средств охраны;
внесены корректировки в охранные схемы, планы эвакуации и пр.

Внесенные в документ изменения также необходимо отправить на согласование в уполномоченные ведомства. Важно, что коррективы вносятся в ПБО в течение 5 дней от даты преобразований.

Кому нужен паспорт безопасности (паспорт антитеррористической защищенности)?

Постановление Правительства № 1244 устанавливает порядок планирования мер антитеррористической защищенности, в зависимости от степени угрозы. Согласно этому документу, федеральные органы исполнительной власти самостоятельно разрабатывают требования к безопасности подведомственных объектов, критерии их категорированияи и форму паспорта.

Результаты оформляют в соотвествии Постановления Правительства РФ по антитеррористической защищенности в определенной сфере.

Нормативные акты требуют разрабатывать паспорт безопасности для объектов:

мест массового пребывания людей (ММПЛ);
предприятий торговли;
учреждений культуры;
образовательных организаций;
здравоохранения;
комнат хранения оружия;
спортивных сооружений;
гостиниц;
водоснабжения и водоотведения;
религиозных организаций;
Минстроя России и др.

Некоторые руководители организаций полагают, что на объекты, не отнесенные к ММПЛ, паспорт безопасности составлять не нужно. Это заблуждение. Каждый коммерческий объект недвижимости подлежит обследованию на предмет антитеррористической угрозы и категорированию по критериям, указанным в соответствующем Постановлении Правительства РФ.

Объект может быть признан потенциально опасным:

по количеству людей, которые могут на нем находиться одновременно;
по площади территории;
по количеству жертв от разрушения объекта;
по экономическому ущербу от теракта и т. п.

Кому нужен паспорт ?

Согласно Федеральному закону №35 антитеррористический паспорт безопасности необходим для зданий и сооружений, чья единовременная вместимость превышает 50 человек. Кроме того, паспорт необходим для всех медицинских учреждений и школ, вне зависимости от метража помещений.

Таким образом, паспорт безопасности объекта необходим:

торговым центрам и магазинам;
спортивным учреждениям;
промышленным объектам;
медицинским учреждениям;
образовательным учреждениям;
объектам культуры;
отелям, гостиницам, хостелам;
ресторанам, кафе и другим объектам.

Этапы получения паспорта антитеррористической безопасности

Получение паспорта антитеррористической безопасности довольно длительный и трудоемкий процесс, который состоит из следующих этапов:

I этап. Изучение объекта Сбор информационных документов, проектных документаций, планов и экспликаций помещений. Оценка состояния антитеррористической защищённости и определение категории объекта (территории).

II этап. Категорирование объекта (территории) Сбор экспертной межведомственной комиссии и проведение процесса обследования и категорирования объекта (территории). В состав комиссии включаются представители органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), работники объекта (территории), а также представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) (по согласованию).

III этап. Разработка паспорта безопасности объекта (территории) На основании результата работы экспертной межведомственной комиссии разрабатывается антитеррористический паспорт объекта (территории), который в последующем утверждается правообладателем (руководителем организации).

IV этап. Согласование паспорта безопасности объекта (территории) Утверждённый паспорт безопасности объекта (территории) согласовывается с руководителями федеральных органов исполнительной власти.

Мы предлагаем разработку данного паспорта для вашего объекта от 20 000 руб. В зависимости от площади объекта и количества сотрудников варьируется стоимость разработки паспорта АТЗ.

Наша компания в своей работе использует исключительно индивидуальный подход к каждому клиенту, именно поэтому специалист компании SolvoRes уточнит все нюансы вашей организации и даст бесплатную консультацию по следующим вопросам:

Нужен ли нашему объекту паспорт АТЗ?
Сколько стоит разработка паспорта АТЗ для нашего объекта?
Сколько займет времени процесс получения паспорта АТЗ?

Как разрабатывают, согласовывают и переоформляют паспорт антитеррористической защищенности

Формально, заняться разработкой или переоформлением документа предприятие может самостоятельно. Однако согласовывать его с представителями контролирующих организаций в таком случае также придётся самостоятельно. А проблема в том, что многие требования к паспорту антитеррористической защищенности объекта указаны в законодательстве неявно. Но их несоблюдение всё равно приведёт к тому, что документ не согласуют.

Обращаясь в «Единый СРО Центр», вы можете быть уверены, что будут учтены следующие важные моменты:

форма паспорта антитеррористической защищенности объекта;
перечень контролирующих органов, с которыми нужно согласовать документ;
сроки переоформления и список тех, у кого уже согласованный документ должен храниться.

По вашему запросу «Единый СРО Центр» разработает паспорт антитеррористической защищенности объекта 2019 года, действуя по простой, пошаговой схеме:

Вы подписываете договор на оказание услуг. После этого вам останется только в ходе встречи с нашими экспертами передать необходимую информацию. После этого разработкой мы будем заниматься самостоятельно.
Объект обследуют и присваивают ему категорию. Здесь работает межведомственная комиссия, времени требуется от 1 до 30 дней — в зависимости от характеристик объекта.
Разрабатываем в соответствии с постановлением паспорт антитеррористической защищенности. На это достаточно 5–10 дней.
Согласовываем документ. Представители всех контролирующих органов должны утвердить антитеррористический паспорт по образцу — на это уходит до 30 дней.

Уже готовый документ издаётся минимально в двух экземплярах. Один хранится у вас как у руководителя предприятия, другой — в территориальном органе ФСБ. Переоформлять документ необходимо, если происходят изменения на объекте или в профильном законодательстве. Также, согласно Постановлению Правительства РФ, паспорт антитеррористической защищенности может изменяться по требованию антитеррористической комиссии или уполномоченных лиц.

Проведение оценки рисков

Выявление наличия и степени профессиональных рисков входит в компетенцию комиссии, учреждаемой согласно системе управления охраной труда. Выводы комиссии заносятся в Карту проведения оценки специальных рисков. Сюда же комиссия вносит замечания, подлежащие устранению. Важно понимать: работа на предприятиях, где сохраняются высокие риски получения травм, запрещена!

Установив потенциально опасные производственные факторы, комиссия выдает заключение – как и в какой срок их устранить. Затем руководство предприятия назначает ответственного за ликвидацию опасных факторов.

После завершения оценки рисков должностные лица организации должны регулярно проводить инструктаж по технике безопасности на рабочих местах: какие действия предпринимаются, чтобы избежать травматизма. Кроме того, проверяется степень осведомленности сотрудников о безопасных условиях труда и о том, как вести себя в случае чрезвычайной ситуации или ухудшения условий работы. Все данные о проверках и консультациях фиксируются в журнале проверки техники безопасности на рабочем месте.