Можно ли сотрудникам МЧС выезжать в Абхазию 2024 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли сотрудникам МЧС выезжать в Абхазию 2024 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Для сотрудников МЧС, выезжающих в Абхазию, существуют определенные особенности и правила, которые необходимо учитывать. Во-первых, перед поездкой необходимо получить разрешение от начальства и оформить все необходимые документы.

Требования и проверки

Для сотрудников МЧС, планирующих выезд в Абхазию, предусмотрены определенные требования и проверки, необходимые для обеспечения их безопасности и эффективности работы.

Медицинская проверка: все сотрудники должны пройти предварительную медицинскую экспертизу перед отправлением в Абхазию. Это включает в себя обязательную проверку на наличие инфекционных заболеваний и рекомендации к профилактическим прививкам и лечению.

Полевая подготовка: перед выездом все сотрудники проходят специальную полевую подготовку, включающую тренировки по оказанию первой помощи, основам пожарной безопасности и навыкам выживания в экстремальных условиях.

Наличие необходимого оборудования: все сотрудники должны быть оснащены соответствующим специальным оборудованием и средствами индивидуальной защиты. Это включает в себя противогазы, каски, защитные костюмы, а также специальные инструменты и снаряжение, необходимые для выполнения служебных обязанностей.

Командная работа: сотрудники МЧС должны быть способными работать в команде, соблюдать командирование и выполнять инструкции своих руководителей. Они также должны иметь навыки общения и взаимодействия с местным населением и другими службами экстренной помощи.

Знание местных условий и законодательства: перед выездом в Абхазию, сотрудники должны быть осведомлены о местных условиях и особенностях, а также о действующем законодательстве страны. Это поможет им адаптироваться к местным реалиям и соблюдать законодательные требования.

Процедура получения разрешения на поездку

Для сотрудников вышеописанных структур, имеющих доступ к государственной тайне, ограничения на заграничные путешествия снимаются в следующем порядке.

Действие	Описание
Написание заявления(рапорта)	Госслужащий, который планирует поездку за границу, должен написать заявление (рапорт) на имя руководителя своего подразделения. В заявлении (рапорте) указывается информация: наименование страны, в которую планируется поездка; цель поездки; дата отъезда и возвращения; источник финансирования; реквизиты туристического агентства или приглашающего лица.
Разрешительная виза руководителя	Руководство на заявлении (рапорте) ставят свою отметку о степени доступа к тайнам государства сотрудника, при положительном решении – проставляется разрешительная виза и передается в отдел кадров
Выдача разрешения или отказ	Уполномоченный сотрудник проверяет рапорт, проставляет наличие или отсутствие ограничений на поездки за границу, которые влияют, будет выдано ли разрешение на выезд или отказ.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1 Сотрудник МЧС собрался, уходит в отпуск. И этот отпуск он планирует его провести за границей. Какие действия он должен предпринять, что бы без каких либо препятствий отправиться в отпуск?

Ответ: Прежде чем уехать в отпуск за границу сотруднику необходимо отправиться к командированию и написать заявление (рапорт), который должен содержать информацию о стране назначения, цель путешествия, дата выезда и дата возвращения, сведения о туристической фирме или о пригласительной стороне. Для необходимо для того, что бы получить разрешение на выезд за границу. Без данного разрешения запрещено выезжать. Это касается сотрудников, которые имеют доступ к информации под грифон Государственная тайна.

Вопрос №2 В какие страны не запрещено выезжать сотрудникам МЧС?

Ответ: Сотрудникам МЧС не запрещено выезжать в бывшие страны СССР, а так же в Кубу, Китай, Вьетнам.

Вопрос №3 Как узнать запрещено ли выезжать в страну, которая выбрана для поездки сотрудником МЧС?

Ответ: Данную информацию можно найти на сайте МИДа. Там всегда достоверная информация.

Вопрос№4 Какую отметку на рапорте должен поставить руководитель подразделения?

Ответ: После подачи рапорта сотрудником МЧС руководителю, то руководитель с начало устанавливает степень доступа к секретам государства, и уже после этого проставляет свою визу на документе о разрешении или о запрете на выезд.

Сотрудникам МВД разрешили выезд за границу в 2019 году в 13 стран. Соответствующее распоряжение подписал Министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев больше года назад.

Официальный документ

Распоряжением министра внутренних дел от 26.12.2017 г. «Об организации выездов сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, государственных гражданских служащих, работников системы МВД России за пределы Российской Федерации в период их нахождения в отпусках»

Регламент выезда за границу служащих МВД и других структур отображен в ст. 15 Федерального Закона РФ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в редакции от 29.07.2017). Согласно ей нижеозначенным субъектам ограничено право выезда за пределы страны:

лицам, по долгу службы пользующимся открытым доступом к материалам чрезвычайной значимости или абсолютно конфиденциальной информации, составляющим общегосударственную тайну;
лицам, мобилизованным на военную или альтернативную службу;
лицам, служащим в учреждениях Федеральной службы безопасности;
лицам, к которым применены антироссийские санкции зарубежных стран.

Стоит пояснить, что действует запрет на выезд сотрудникам МВД за границу, а также аналогичный, касающийся сотрудников и Министерства обороны, и ФСБ, и Службы внешней разведки, и Службы исполнения наказаний, и МЧС. Кроме того, применим он и в отношении штата чиновников, оформленного на гражданскую правительственную службу, т. е., например, выезд за границу гражданского персонала МО РФ также ограничен.

На кого распространяется негласный запрет

Таким образом, запрет на посещение других государств официально касается лишь граждан, имеющих доступ к государственным тайнам, независимо от названия службы, а также сотрудников ФСБ. А вот негласное ограничение права на выезд распространяется на куда большее количество служащих. Разберемся, какие госслужащие не могут выезжать за границу.

В первую очередь это касается органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и альтернативная служба. Дело в том, что выезд за границу данных служащих согласно ст. 19 ФЗ № 114 предполагает получение предварительного разрешения командования, без которого им не выдаются сданные на хранение паспорта.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 317 от 20.12.2004 к так называемым силовикам относятся служащие:

МВД, в том числе полицейские, сотрудники миграционных органов, ГИБДД, других полицейских управлений и департаментов;
Минобороны, за исключением срочников и служащих альтернативной службы;
ФСБ, включая пограничников;
Федеральной службы охраны;
Службы внешней разведки РФ;
Федеральной службы исполнения наказаний;
МЧС.

Но это далеко не весь список. В 2024 году поднялась новая волна обсуждения введения официальных запретов для всех госслужащих. Пока такие инициативы не обрели форму изменений в законодательстве. Тем не менее, ссылаясь на указания МИД, руководство ведомств не рекомендует служащим посещать некоторые страны (о причинах чит. выше). Соответствующие директивы распространяются на:

судей – от мировых до ВС РФ;
таможенников (ФТС) и других служащих Минфина;
прокуроров и сотрудников Следственного комитета РФ.

Любопытно, что о запрете для налоговиков (ФНС) и приставов (ФССП) в СМИ не сообщалось. Кроме того, не установлены негласные ограничения и другим государственным и муниципальным служащим, чья работа не связана с деятельностью силовых или правоохранительных структур. По мнению экспертов, временное негласное ограничение затронет или уже затронуло более чем 5 млн госслужащих.

Порядок получения разрешения на выезд

Исходя из логики ст. 19 ФЗ № 114, особый порядок получения разрешения на выезд из страны предусмотрен лишь для служащих силовых органов, где предполагается военная служба.

Заявление на выезд за границу госслужащим должны подавать лишь сотрудники МВД, МЧС, ФСБ, Минобороны, ФСО, ФСИН и внешней разведки.

Порядок оформления такого разрешения определен Постановлением Правительства № 1598 от 19.12.1997 г. Документ выдается руководителями органов исполнительной власти, где предусмотрена военная служба. При этом выезд за пределы РФ должен быть согласован с ФСБ. Процедура включает следующие обязательные этапы:

Подача рапорта. Если рапорт на отпуск с выездом за рубеж подается служащим, допущенным к гостайне, решение начальством принимается с учетом актуальности секретных сведений. В частности, может потребоваться согласование с комиссией по защите гостайны. Если служащий не имеет отношения к секретной информации, он все равно подает рапорт, в котором фиксируется, что к гостайне допуск отсутствует. Ниже представлен образец рапорта.

Не обошли стороной ограничения на загранпоездки и сотрудников МЧС. Рекомендации относительно воздержания от подобных поездок были получены МЧС практически одновременно с другими силовыми ведомствами в 2015 году, но особую актуальность эта тема приобрела после катастрофы российского самолёта над Синаем, когда погибло 2 сотрудника МЧС РФ. Если на уровне закона правила выезда сотрудников МЧС за пределы Российской Федерации регламентированы сегодня приказом №360 от 4.06.13, который в целом упрощает процедуру оформления разрешения на поездку, то на уровне правительственных рекомендаций сотрудникам ведомства предписано не выезжать за границу без особой необходимости.

Когда служил в армии, прямо сказали что поскольку вы все оформлены к ознакомлению с документами с грифом «гос.тайна» (не знаю есть ли такой, но так нам на занятиях говорили) то выезд за границу в течение 5 лет вам запрещён. За два года службы в своих руках держал документы только с грифом «сов.секретно». Помню как однажды на шифровальной машине напечатал небольшой рассказ про нашу жизнь. Так получил три наряда. И не за то, что напечатал, а за то, что вынес из учебного класса бумагу, на которой было все написано и шрифтом машинки (там всё индивидуально) Честно их отпахал через сутки. Хотя шифрование нам преподавали в качестве доп. науки. Основа была кодировщик. На кодер. машине только на перфоленте можно было печатать слова на перфоленте, но и то приходилось подбирать группы цифр чтоб хоть одно слово получилось.
Думаю что военную тайну не выдал. Да и было это в 1991 году.
И ещё вспомнилось, как дежурных ИВС переводили на 3 форму допуска. Так, в анкете нужно было указать об ранее допущенных секретках. Я честно сказал кадровичке что имел допуск. Та сделала большие глаза и сказала забыть, «а то я с твоими документами замучаюсь бегать по ФСБ, и военкоматам» и получал свои законные 10% за план «охраны и обороны» что в сейфе у меня лежал с грифом секретно.

Кто, кому и как будет выдавать разрешения на оформление загранпаспорта? Смогут ли выезжать за рубеж шифровальщики МЧС и вообще все военнослужащие спасательного ведомства? При каких условиях и кто будет подписывать им разрешения?

Ответы на эти вопросы содержатся в приказе главы МЧС N360 от 4 июня этого года, подписанном Владимиром Пучковым и публикуемом сегодня в «РГ».

Этот документ зарегистрирован в минюсте и отныне будет определять порядок того, например, где сотрудники МЧС смогут провести свой отпуск — на пляжах Черногории или Турции, или с удочкой на берегу Байкала, или в санаториях Анапы.

Кроме того, сейчас российское МЧС активно развивает связи и укрепляет сотрудничество по всему миру. Договоры и даже целые базы возникают сейчас в Европе. В частности, в сербском Нише вскоре МЧС будет обладать полноценным центром. Выезжать за границу сотрудники МЧС вскоре будут гораздо интенсивнее, чем ранее.

Кроме того, и прогнозы климатологов не успокаивают. Российские спасатели уже летают по всему миру, вызволяя из беды людей и гася пожары на всех континентах.

При этом уровень секретности в ведомстве немногим отличается, скажем, от минобороны. И в этом смысле приказ, конечно, затрагивает десятки тысяч человек, фактически весь личный состав министерства.

Тут надо сразу оговориться, что речь не идет о полностью новом порядке. Приказ министра лишь вносит поправки в более ранний приказ N 345 от 2005 года, который полностью был посвящен вопросу оформления загранпаспортов и выезду за рубеж сотрудников министерства. Тем приказом была утверждена подробная инструкция по правилам оформления выездных документов и разрешений на выезд. Она не утратила своей актуальности и соответствует уровню секретности в некоторых подразделениях спасательного ведомства России.

Теперь же, по мнению официального представителя МЧС России Ирины Россиус, «новый приказ МЧС России упрощает порядок получения паспортов и оформления разрешений на выезд из Российской Федерации военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы и лиц гражданского персонала системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, устраняя излишние административные барьеры, возникающие при ведении служебной переписки и принятии решений руководителями по данному вопросу».

Упрощения касаются в основном согласований и выдачи разрешений. То есть процедура получения разрешений для оформления загранпаспортов станет менее забюрократизированная, более простая и прозрачная. Соответственно сократится период со времени подачи заявления и до получения разрешения.

Кстати, поправки во многом касаются именно сотрудников, имеющих допуска секретности. И поправки, с одной стороны, упрощающие процедуру выдачи разрешений на выезд, не гарантируют ее автоматически.

Ограничения на выезд как были, так и остаются. Основания для ограничений в приказе не перечисляются. В приказе лишь указано, что все рапорта и заявления будут направляться в Управление защиты информации и обеспечения безопасности спасательных работ МЧС России. Это управление и должно будет подготовить проект решения о временном ограничении выезда для определенной категории сотрудников или же возможности выдачи паспорта.

В 2020 году общественность активно продолжает обсуждать санкции, которые Россия и страны Запада вводят друг против друга. Одна из «санкций» – запрет на выезд за границу, введённая ещё в 2014 году на обычных россиян, являющихся сотрудниками МВД, актуальна и в 2020.

Элемент форменной одежды сотрудника МВД

Сообщения о том, что в скором времени сотрудникам МВД будет запрещено ездить за рубеж, стали появляться ещё несколько лет назад. Характер сообщений был самым разным. Иногда в социальных сетях проскальзывала совершенно фантастическая информация.

По некоторым источникам, сотрудникам МВД поступали письма и телеграммы, составленные специалистами вышестоящих органов. Говорилось о том, что отныне всем без исключения .Официального приказа изначально не было.

Спусковым крючком выступило обращение А. Хинштейна к В. Колокольцеву. В своём обращении чиновник просил В. Колокольцева дать объяснения относительно существующих «санкций».

Министр внутренних дел РФ Колокольцев В.А.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №2 В какие страны не запрещено выезжать сотрудникам МЧС?

Ответ: Сотрудникам МЧС не запрещено выезжать в бывшие страны СССР, а так же в Кубу, Китай, Вьетнам.

Вопрос №3 Как узнать запрещено ли выезжать в страну, которая выбрана для поездки сотрудником МЧС?

Ответ: Данную информацию можно найти на сайте МИДа. Там всегда достоверная информация.

Вопрос№4 Какую отметку на рапорте должен поставить руководитель подразделения?

Какова ситуация на сегодняшний день?

Запрет на туристические поездки, естественно, вызвал в обществе негативную реакцию. Однако даже такие суровые меры могут ужесточаться и дальше. Такого мнения придерживаются специалисты в сфере политики и законодательства на 2020 год. Причиной этих действий стали сложные взаимоотношения России с европейскими государствами и США. Международные конфликты могут привести к введению новых ограничений на выезд за рубеж работников силовых подразделений, имеющих доступ к секретной информации. И поскольку политическая обстановка в мире остается нестабильной, неизвестно, когда служащие указанных структур получат разрешение на заграничные поездки.

Сейчас полиция и военные подчиняются Минобороны, которое характеризует путешествия силовиков по миру как крайне нежелательные.

Итак, покидать пределы страны не вправе:

полицейские МВД;
работники ФМС;
служащие в вооруженных силах;
ФСКН России.

Общая численность данных категорий граждан составляет как минимум 4 миллиона.

Сильнее всего указанная проблема обострилась в Калининградской области и дальневосточных районах. Ранее жители этих населенных пунктов часто ездили за рубеж, так как другие страны расположены к ним ближе, чем к остальным частям России.

Оценка рисков и безопасности

Перед выездом сотрудников МЧС в Абхазию необходимо провести всестороннюю оценку рисков и безопасности. Для этого осуществляется анализ следующих факторов:

Политическая и социальная стабильность. Оценивается текущая политическая обстановка, конфликты и противоречия, наличие вооруженных конфликтов, преступность, внутренние и внешние угрозы.
Требования и законы. Изучаются местные правила и законодательство, включая требования к документам, к оборудованию, квалификации и обязанностям сотрудников.
Климатические условия. Учитывается сезонность, погодные условия, естественные катастрофы (землетрясения, наводнения, лесные пожары) и их частота.
Пункты проведения работ. Оценивается удаленность от базы, доступность и состояние дорог, наличие коммуникаций и транспортной инфраструктуры, наличие высотных или подземных сооружений, которые могут представлять опасность.
Особые условия и факторы риска. Рассматривается наличие химически опасных веществ, объектов с повышенной опасностью (ядерные станции, химические предприятия), зоны с повышенным давлением или температурой.
Безопасность персонала. Оцениваются меры безопасности, предоставляемые работодателем (наличие обучения, средств индивидуальной защиты, аварийного плана, медицинской помощи), а также возможность своевременной эвакуации в случае необходимости.

На основе проведенной оценки рисков и безопасности принимается решение о достоверности и возможности выезда сотрудников МЧС в Абхазию. Важно обеспечить их безопасность и гарантировать меры защиты в случае возникновения чрезвычайной ситуации, исходя из выявленных рисков и требований.

Возможности и запреты для сотрудников МЧС

Сотрудники МЧС имеют определенные возможности и запреты в отношении поездок в Абхазию.

Согласно правилам, сотрудники МЧС могут выезжать в Абхазию только при наличии официального разрешения и с указанными целями: участие в организации работы, проведение совместных учений или оперативных мероприятий по предотвращению ЧС.

Однако, сотрудники МЧС обязаны строго следовать правилам и требованиям, установленным руководством для таких выездов. В случае нарушения протокола, есть риск наказания и дисциплинарных мер.

Важно отметить, что сотрудникам МЧС не разрешается выезжать в Абхазию в качестве туристов или для личных дел. Поэтому, перед решением о выезде, сотрудники МЧС должны обязательно проконсультироваться у руководства и соблюдать все ограничения и правила, связанные с поездкой в Абхазию.

Таким образом, работники МЧС имеют возможность выезжать в Абхазию только при наличии официального разрешения и с указанными целями, но должны строго соблюдать правила и требования в данном отношении.

Как сотруднику МЧС получить разрешение на выезд заграницу (2022 г.)

Итак, разрешение на выезд нужно будет получать военнослужащим, сотрудникам ФПС ГПС, а также гражданским работникам, которые имеют доступ к негласной засекреченной информации. Порядок его получения регламентирован ч. V Инструкции, утв. Приказом МЧС РФ № 345.

Рапорт составляется обычным порядком, произвольно, на имя должностного лица, которое будет принимать решение. В нем требуется обязательно указать страну выезда, цель поездки и ее продолжительность. Также следует записать реквизиты турфирмы, предоставляющей услуги, и вид транспорта, на котором сотрудник поедет отдыхать.

Любое принятое решение документируется. Для этого существует специальная типовая форма, представленная Приложением № 2 к Инструкции. Именно в ней фиксируется решение о временном ограничении на выезд либо о выдаче загранпаспорта и выезда из РФ. Настоящая типовая форма имеет следующий вид.

Таким образом, все, что требуется от сотрудника МЧС, это правильно и своевременно написать и подать рапорт. Далее в процессе согласования и оформления о дальнейших действиях его должны информировать.

Что характерно, подобный рапорт на отпуск пишут все сотрудники МЧС. Но те из них, кто не имеет доступа к закрытой, секретной информации, не осведомлен о засекреченных сведениях, при этом могут сделать в рапорте пометку, что допуска к гос. тайне не имеют.

Можно ли сотрудникам МЧС выезжать в Абхазию 2024 году

Требования и проверки

Процедура получения разрешения на поездку

Часто задаваемые вопросы

На кого распространяется негласный запрет

Порядок получения разрешения на выезд

Часто задаваемые вопросы

Какова ситуация на сегодняшний день?

Оценка рисков и безопасности

Рекомендации по безопасности для сотрудников МЧС во время поездки в Абхазию

Возможности и запреты для сотрудников МЧС

Как сотруднику МЧС получить разрешение на выезд заграницу (2022 г.)

Похожие записи:

Добавить комментарий Отменить ответ